首先,“十三五”期间的一系列政策在“过渡期”,也就是2025年前还保持延续,比如扶贫小额信贷、产业就业帮扶、教育医疗和安全住房、饮水等政策还继续扶持,社会综合保障政策还向脱贫人口重点倾斜。今年初,市委扶贫开发成果巩固与乡村振兴工作领导小组专门出台了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作方案》,立足宁德实际,提出了一系列政策举措,主要有:实施四项重点工程有:一是产业就业帮扶工程。推动脱贫乡村大力发展“8+1”特色产业,支持脱贫群众创业经营,发展特色项目,倡导消费帮扶;同时,抓好就业帮扶引导,用好公益性岗位,扶持脱贫劳动力充分就业。二是脱贫乡村颜值提升工程。抓好脱贫村分类规划,优先在脱贫村实施垃圾治理、污水治理、厕所革命和村容村貌整治,推动脱贫乡村人居环境建设晋档升级。三是扶贫搬迁后续帮扶工程。保持搬迁群众享受帮扶政策不变,落实产业帮扶和就业引导,持续改善集中安置点的基础设施和社会事业发展水平。四是脱贫地区基础完善工程。支持6个脱贫县等脱贫地区加快完善水、电、路、通信等设施。开展四项专项行动有:一是“点对点”挂钩联系行动。深化“领导联系脱贫乡村、干部挂钩脱贫群众”制度,发动市县领导挂钩联系巩固脱贫攻坚成果任务重的乡镇和乡村振兴试点村、薄弱村,发动党员干部挂钩脱贫户。二是“惠民生”补齐短板行动。建立相关部门联席会议制度,定期开展排查,及时解决乡村群众“两不愁三保障”方面的困难。三是“手牵手”山海协作行动。开展好市内山海协作,发动沿海市(区)挂钩帮扶4个山区县的巩固脱贫攻坚成果任务重的乡镇(每县各1个乡镇);积极对接,抓好省内发达县市挂钩我市乡村振兴重点县工作。四是“聚合力”社会帮扶行动。广泛发动社会各界积极参与“万企兴万村”“爱心下乡”“科技助残”等社会帮扶活动。包括我们此次对《宁德市防止返贫精准救助方案》的修订完善,就是基于新形势下防止返贫工作的需要,特别是考虑到疫情因素,为防止一部分基础薄弱的群众因生产经营、就业等受到影响,导致出现返贫风险,而对原有救助政策进行优化调整,进一步完善早发现、早介入、早帮扶的防止返贫精准救助长效机制,有效防范和化解风险。
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