《矿产资源法》《福建省矿业权出让制度改革试点实施方案》等文件精神，碎石属于矿产资源，开采矿产资源，必须依法经批准取得采矿权，并办理登记。采矿权的设置包括许多前期工作，一是规划条件，拟设采矿权必须列入目前适用的矿产资源总体规划中；二是前期地质工作，根据矿业权审批权限，必须经有权限的自然资源部门委托有资质的技术单位编制矿山储量地质报告和矿山“三合一”方案（“三合一”方案指矿产资源开发利用方案、地质环境保护与治理恢复方案、土地复垦方案编制），方案均须通过专家评审；三是公开出让要求，除协议出让的特殊情形外，其他采矿权以招标、拍卖、挂牌方式公开出让。矿业权公开出让原则上采用拍卖方式。有审批权限自然资源部门必须委托有资质的评估公司开展矿产资源出让收益评估工作，草拟采矿权出让方案并报所属人民政府研究确定，出让收益底价不低于评估价和市场基准价；四是竞争采矿权，采矿权公开出让按照价高者得原则确定竞得人，竞得人与自然资源部门签订出让合同并对外进行公示；五是办理采矿许可证，竞得人须取得环境影响报告及生态环境部门的审批意见、有关林业用地预审意见，应急管理部门意见等，方能向有审批权限的自然资源部门申请办理采矿许可证。