根据自然资源部办公厅印发的《土地卫片执法图斑合法性判定规则》，农村道路是指在农村范围内，路基宽度在8米以内，用于村间、田间道路交通运输，并在国家公路网络体系之外，以服务于农村农业生产为主要用途的道路（含机耕道）图斑或地块。通村道路如符合以上标准，可以认定为农村道路；农村道路符合土地利用现状分类标准、未纳入国家公路网络体系的，属农用地，无需报批农用地转用。农村道路占用一般耕地，涉及农村集体土地的，需经承包农户书面同意，向乡镇政府申报，由乡镇政府提出落实耕地“进出平衡”的意见，并报县级政府纳入年度耕地“进出平衡”总体方案后方可实施。