近日，海岛乡党委、政府印发了《海岛乡防旱抗旱工作方案》（霞海政〔2022〕45号，以下简称方案），现就相关政策解读如下：

　　一、背景依据

　　10月份后，我乡将渡过汛期，迈入枯水期，因天气原因，对水库回蓄十分不利，且在明年汛期前，跨度春节假期，期间返乡人流量大，居民用水需求量大，抗旱形势较为严峻。

　　为贯彻落实9月20日365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网政府关于研究防旱抗旱工作有关问题的专题会议精神，有力有序有效抗击当前旱情，进一步提高抗旱工作的积极性、主动性和针对性。我乡结合工作实际，合理统筹海岛抗旱资源，科学实施抗旱对策措施，最大限度保障居民生活用水和减轻灾害损失，特制定本工作方案。

　　二、目标任务

　　立足今冬明春无有效降雨的最不利情况，聚焦重点缺水风险村，研究解决乡村饮用水源不足问题，以保障群众饮水安全为首要目标。坚持多措并举，科学管理，力争群众能够平稳度过未来长达5个月的枯水期。同时，在努力保障乡村居民正常供水的基础上，统筹做好全乡各产业的防旱抗旱节水保水工作，结合各时段旱情实际，因地制宜、有针对性地落实防旱抗旱措施，按照“先生活、后生产”原则，统筹配置好现有淡水资源，严格计划用水，开源节流，科学调度，努力实现枯水期可持续供水。

　　三、主要措施及时限

　　（一）持续开展节水宣传。结合各单位实际开展多样式节水宣传活动，强化节水宣传力度。（开展时限：常态化开展）

　　（二）密切防范森林火情。各村及有关单位要进一步加强日常巡逻和宣传制度，确保森林火情得到有效防范。（开展时限：常态化开展）

　　（三）加大水源地巡查力度。水利工作站、各村要加大日常巡逻力度，要密切关注水源动态，并于11月中旬前报送各水库、山塘、机井、水井等水源点信息，实行周报形式于每周5下午下班前按时报送水源点信息，并严格按照上级要求报送库容、旱情等有关信息。（开展时限：常态化开展）

　　（四）严厉打击非法打井行为。海岛公安派出所、各村、工作站要加大日常巡查力度，及时劝阻私自挖井行为，若经劝阻不改的，交由公安机关依法予以处理。（开展时限：2022年10月至2023年4月）

　　（五）切实加强水源探查力度。水利工作站、各村、工作站需提前开展新水源摸排探查工作，并适时报备启动打井工程，确保满足居民日常生活用水需求。（开展时限：常态化开展）

　　（六）适时采取分段式供水。当水库、山塘蓄水接近死库容时，水利工作站应及时向上级报告，采取同一区域同一时段供停水或不同时段分区域轮流供水的方式，延长水资源的使用时间，并及时发出通告。（开展时限：2022年10月至2023年4月）

　　（七）适时暂停耗水量大企业生产。当水库、山塘蓄水接近死库容时，各单位部门要按照“先保生活，再保生产”的原则，暂停制冰厂、虾皮加工厂等用水量大的企业生产行为。若经劝解无效的，由市场监督等执法部门按照有关要求予以处理。（开展时限：2022年10月至2023年4月）

　　（八）加大饮水困难群体帮扶。各村、工作站要认真开展居住地偏僻、离水源地远、行动不便等饮水困难群体人员摸排，并对其采取送水上门等形式帮助解决安全饮水需求，送去党和政府的关心关怀。（开展时限：2022年10月至2023年4月）

　　（九）全力维持饮用水品质。各村、水厂要严格落实供水水质保障，加强供水水质保障监管，不能因为水资源短缺而降低水质保障。（开展时限：2022年10月至2023年4月）

　　四、保障措施

　　（一）组织保障。成立海岛乡抗旱保生活供水工作专班，由应急分管领导任工作专班主任，乡应急办、水利站、村建站、农业站、林业站等职能部门为组成人员。

　　（二）队伍保障。积极发挥乡、村两级应急救援队伍作用，参与抗旱抢险救援工作。广泛动员社会力量参与抗旱救灾和献爱心活动，协作做好节水宣传等工作。

　　（三）资金和物资保障。乡党委、政府积极向上争取扶持资金。各村、各部门要在认真摸排饮水安全保障受阻情况下及时按需报告抗旱物资及资金需求，确保防旱抗旱工作落实。

　　五、工作要求

　　（一）落实工作责任。乡级防汛抗旱指挥部办公室要发挥牵头抓总作用，明确抗旱工作的责任主体，加大指导、组织、协调、支持和监督力度。各村、各部门要坚持多部门统筹协调工作机制，形成工作合力，把抗旱工作作为保障乡村安全发展的重要任务抓实抓好。

　　（二）坚持全局观念。各村、各部门要坚决服从乡党委、政府和乡防汛抗旱指挥部的指挥调度，落实“全乡一盘棋”响应机制，坚持因地制宜，突出重点，统筹做好应急调水供水、备用水源调剂等工作，确保水资源得到最有效利用。任何单位和部门不得因牺牲本单位利益而产生消极懈怠和抵触行为。

　　（三）强化工作纪律。乡抗旱保生活供水工作专班要组织督导组，适时对有关村、单位、用水大户的节水保水防旱工作进行督导检查，对没有按要求落实本方案和抗旱措施执行不力的村和单位进行通报。造成不良后果的，提请乡纪检监察部门对有关责任人进行问责。

　　（四）争取上级支持。乡水利站、农业站、扶贫办、应急办等部门及分管领导要加强同上级主管部门请示报告，要求上级在抗旱资金、物资和技术等方面予以支持，提升我乡防旱抗旱应急保障能力。

　　（五）规范信息发布。密切关注天气变化和旱情发展动态，强化旱情跟踪监测预报，并规范动态信息发布机制，乡党政办要及时将每日旱情灾情等信息传达至各村、乡直各单位，为下一步抗旱救灾决策提供科学依据。

　　解读机构：海岛乡人民政府

　　联系电话：0593-8570011

　　海岛乡人民政府（制）