岁序更替，华章日新。2022年，在多重重大考验、多种风险交织的挑战下，福建政法击楫风浪、克难化险、守牢底线、服务发展，工作蹄疾步稳、成效激荡人心。

　　数据是最好的成绩单，2022年福建省群众安全感率、扫黑除恶好评率、执法工作满意率分别达99%、98%、97%以上！2022年，全省政法机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，深入学习贯彻习近平法治思想、总体国家安全观，坚持稳字当头、稳中求进的工作总基调，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章提供了有力保障。

　　旗帜鲜明讲政治

　　忠诚是政法队伍的本色和灵魂。福建省政法机关始终坚持党对政法工作的绝对领导，坚持把党的政治建设摆在首位。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定扞卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。党的二十大胜利闭幕后，全省政法系统立刻精心组织、广泛动员、全员参与，持续兴起学习宣传贯彻热潮。省委领导主持召开省委政法委机关全体干部大会、委务会议、理论学习中心组专题研讨会和省委政法委员会全体会议，第一时间传达学习，深入研究部署全省政法系统学习宣传贯彻党的二十大精神举措。省市政法单位立即召开党委（党组）会议、全体党员干部大会等，深入传达学习贯彻党的二十大精神。省委政法委第一时间制定下发《关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》，对学习内容、重点任务、工作要求作出总体部署。各级政法机关面向全体党员干警开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训，分期分批分类进行系统轮训。

　　在三明市沙县区夏茂镇俞邦村，省委领导与镇村、挂职干部及老党员、产业带头人、小吃业代表亲切座谈，共同研读党的二十大报告，重温习近平总书记来俞邦村考察时的重要指示。座谈会气氛热烈，基层干部群众畅谈学习体会、提出问题思考。省直政法各单位主要领导结合工作调研，深入基层宣讲交流党的二十大精神，营造浓厚学习氛围。省委政法委策划推出“学习宣传贯彻党的二十大精神”系列宣传活动，以视频访谈、署名文章、成效报道等多种形式，展现全省政法系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神的积极行动、动态进展和良好精神风貌。

　　《中国共产党政法工作条例》（以下简称《条例》），以党内基本法规形式，对党领导政法工作作出规定，是实现依法治国与依规治党有机统一重要举措，充分体现以习近平同志为核心的党中央对政法工作高度重视，对于推动新时代政法事业健康长远发展具有重要意义。福建省把学习宣传贯彻《条例》作为政治纪律和政治规矩，修订完善《中共福建省委政法委员会工作规则》、政法单位党组（党委）会议议事规则等规定，推动落实政治督察、政治轮训、纪律作风督察、政法委员述职等制度。探索建立政法干警政治档案，严格执行重大事项请示报告制度。在中央政法委第八次新时代政法工作创新交流会上，我省贯彻落实《条例》相关经验做法作交流推广。面对政治大考、忠诚大考、党性大考，福建政法人肩负特殊使命、筑牢忠诚根基，交出了出色答卷。

　　法治强省促发展

　　“法治兴则国兴，法治强则国强。”福建省政法机关充分发挥习近平法治思想重要孕育地和实践地的特殊优势，大力传承弘扬习近平总书记在福建工作期间的重要探索和实践，着力打造法治强省，不断提升福建法治核心竞争力。围绕打造“法治强省”建设目标，加强统筹谋划，扎实推动法治福建、法治政府、法治社会、法治文化、法治人才等系列五年规划落地落实，在全国率先出台深入贯彻落实习近平法治思想推进依法行政建设法治政府的专门文件。各地各部门结合岗位实际，工作亮点纷呈：组织开展全国全省法治政府示范创建活动，获评数量位居全国第一方阵；厦门市翔安区“谁执法谁普法”动态智能管理平台获第六届“中国法治政府奖”；全国首创“蒲公英”普法志愿联盟品牌，经验做法被司法部全国推广；推进红色法治文化带建设，建立38个红色法治文化遗存目录，6件闽西法治事件入选《中国共产党百年法治大事记》；南平市在全国首创林业碳汇损失计量及赔偿机制，破解碳汇损失赔偿计量难题；平潭综合实验区深化运用“一网三联”涉台司法服务，实质化运行涉台司法交流研究中心平潭基地。

　　党的二十大报告描绘了中国式现代化建设的新蓝图新愿景，法治化营商环境是其中重要的篇章。一流的营商环境，不仅是生产力，更是竞争力。福建省政法机关传承弘扬“晋江经验”，围绕企业在市场准入、产权保护、投资融资、公平竞争等方面遇到的问题，省法院发挥金融、破产审判职能，制定金融审判和破产审判白皮书；省检察院制定依法能动履职优化营商环境16条意见；省公安厅出台护航经济发展24条措施和提升服务保障水平8项举措；省司法厅制定出台贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施“12条”……全力为各类市场主体蓬勃发展创造统一开放的制度环境。

　　此外，我省在着力规范政府权力运行上下功夫，推行包容审慎监管执行“四张清单”，省市县乡四级权责清单实现全覆盖。加强知识产权保护力度，建成5个国家级知识产权保护中心和快速维权中心，省法院与世界知识产权组织仲裁与调解中心建立合作关系。严厉打击侵害民营企业合法权益的不法行为，依法打击针对企业及经营者的涉黑恶犯罪行为，坚决铲除严重危害地区营商环境的垄断经营、强揽工程、欺行霸市、敲诈勒索等黑恶势力及其“保护伞”。

　　福建省政法机关站在政治、全局和战略的高度，深刻认识打造一流法治化营商环境的重要性、必要性、紧迫性，切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，把改善营商环境举措贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节。

　　人民至上护平安

　　“治政之要在于安民”。平安，是民之所盼，是发展之基。福建省政法机关坚持人民至上，把平安建设作为民心工程来推动，注重整体推进与专项攻坚相结合，进一步健全治理体系，打造平安建设共同体，全省社会治安呈现“三降一升”良好态势。

　　今年是我省连续第25年层层签订平安建设责任书。广大党员干部深切感受到，平安福建建设一路走来，有一个成功密码贯穿始终，即坚持把平安建设作为“一把手”工程推进，“五级书记一起抓、党政同责共同抓”的平安建设组织领导机制在实践中不断丰满优化、不断迭代完善、不断展现出蓬勃的活力和生命力。

　　社会治理，重心在基层，难点在基层，活力在基层。近年来，我省坚持“共建共享共治”，有效推动社会治理的深度创新和社会治理工作重心下移，涌现出福州金融纠纷联动化解中心、厦门“平安星级小区”、漳州“芗里芗亲”App、泉州“党建+邻里中心”、三明“一党委三中心”、莆田党建引领夯基惠民、南平“闽事理”平台、龙岩“一站式”矛盾纠纷多元化解、宁德“社会治理+保险”、平潭“五位一体”海上安全防控等一批可复制可推广的社会治理创新样板。

　　舟楫相配，得水而行。人民群众的需求就是平安建设努力的方向。福建省聚焦人民群众急难愁盼，部署开展突出问题专项整治，以实际成效传递民生温度。开展矛盾纠纷大排查、基层基础大提升等四大专项攻坚行动，以夏季治安打击整治“百日行动”为抓手，保持对跨境赌博、养老诈骗、拐卖妇女儿童等突出犯罪打击态势，加强电信网络诈骗违法犯罪综合治理，大力推广“四级书记”抓反诈机制，“拔钉”“清源”“斩链”等行动战果居全国第1位……“平安”二字值千金，福建省政法机关坚持以人民为中心的发展理念，把百姓冷暖放在心头，八闽大地平安基础更加扎实稳固，人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　改革实现新突破

　　路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。福建省政法机关强化改革创新与科技应用双轮驱动，坚持高站位统筹、高标准建设、高质量推进，推动政法工作质量变革、效率变革、动力变革。

　　依托第五届数字中国建设峰会优势，以“数字赋能共治共享，创新驱动政法发展”为主题举办数字政法分论坛，打造互学互鉴展示交流平台，持续提升福建省数字政法品牌效应。开通省级政法跨部门大数据办案平台，实现全省政法机关网上业务协同一体化历史性的突破，进一步释放数据要素活力，提升执法办案质效。精心打造“一站式”12309检察服务中心、跨域诉讼服务3.0版、“互联网+公共法律服务”，形成政法公共服务产品矩阵，跨域立案诉讼服务、“亲清护企”检察模式等创新经验在全国推广。福建省政法机关坚持把大数据作为平安建设的强大引擎，数字政法创新实践如火如荼，智慧赋能、智慧牵引，平安福建建设动力澎湃。

　　政法工作的变革还给群众带来触手可及的便利，开展群众家门口“一站式”公安综合服务窗口建设，推动“跨省通办”，推广轻微道路交通事故线上快处快赔“121”工作机制等诸多便民服务措施落地见效。推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，全省诉非联动中心全面覆盖、全力运转，全流程诉源治理新模式持续优化。实施“不忘初心，牢记嘱托，打造新时代福建148品牌”三年行动，积极培训148系列便民惠民利民项目。依托12368司法服务热线平台、检察机关信访系统2.0和12309智慧接访平台以及信访大数据平台，提升服务群众能力，确保群众信访件件有回复。

　　坚持目标导向、问题导向、效果导向，抓重点、补短板、强弱项，把我省政法工作改革创新不断引向深入，更快更多更好地服务人民群众。当前，我省已将数字政法建设纳入“十四五”规划重点，着力构建集智慧法院、智慧检务、智慧公安、智慧司法和智慧法律服务于一体的数字政法体系。建成省级网格化信息平台、综治诚信系统等，“综治中心+网格化+信息化”平台建设实现全域覆盖，跨区域远程办理、跨层级联动办理水平持续提高，群众“最多跑一趟”“一趟不用跑”事项占比大幅提升，切实享受到大数据的红利。

　　坚持不懈强队伍

　　福建省政法机关坚定不移推进全面从严管党治警常态化、制度化，持续推动政法队伍自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，着力打造忠诚干净担当的福建政法铁军。坚持把政治建设放在政法队伍建设首位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课，积极推进全战线系统学习、全覆盖教育培训，自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。举办全省政法领导干部加强政治建设专题研讨班、落实法官检察官警官律师同堂培训机制，立足我省丰富的红色资源，用好《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》《习近平在福建》等特色教材，传承红色基因。组织开展“忠诚在心·岗位奉献”活动，健全党史学习教育常态化、长效化机制。

　　强化正风肃纪，进一步完善政法队伍监督管理和执法司法制约监督制度体系。注重抓源治本，进一步强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，发挥标本兼治综合效应，努力从源头上预防和遏制违纪违法问题发生。

　　为完善教育管理、预警预防、监督惩处等制度体系，我省出台了巩固政法队伍教育整顿成果实施方案，制定常态化开展执法司法顽瘴痼疾排查整治工作机制，将顽疾整治情况纳入党风廉政建设责任制和平安建设考评体系，推动执法司法权规范有序运行。同时，深入挖掘不同层次不同类别的政法先进典型，组织“双百”政法英模选树宣传活动，营造崇尚英模、争当英模的良好氛围。厦门市公安局思明分局莲前派出所、福州车站派出所获评“全国模范公安单位”。福建政法系统4名个人和1个集体荣获全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”称号。

　　凡是过往皆为序章，政法工作永远在路上。建设更高水平的法治福建平安福建意义重大、使命光荣。

　　面临新形势、面对新挑战，福建省政法机关将以时时放心不下的责任感，在更高起点上推进领域更广、群众更满意、实效性更强的法治福建平安福建建设，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献政法力量。（朱硕峰 谢梦远）