各乡镇人民政府、街道办事处，县直有关单位：

　　为做好耕地地力保护补贴发放工作，根据《福建省财政厅福建省农业农村厅关于提前下达2022年中央农业生产发展专项资金的通知》（闽财农指〔2021〕84号）、《福建省财政厅、福建省农业农村厅、福建省海洋与渔业局关于印发中央财政农业相关转移支付资金管理办法实施细则的通知》（闽财农〔2020〕24号）、《福建省农业农村厅福建省财政厅关于进一步做好耕地地力保护补贴发放工作的通知》（闽农综〔2019〕111号）文件精神和我县工作实际，特制定我县2022年耕地地力保护补贴资金发放工作的通知，请严格按要求认真抓好落实，现将有关事项通知如下：

　　一、补贴资金来源及总额

　　依据《福建省财政厅福建省农业农村厅关于提前下达2022年中央农业生产发展专项资金的通知》（闽财农指〔2021〕84号）有关要求，下达我县2022年耕地地力保护补贴资金2225万元。

　　二、补贴对象、依据及标准

　　（一）补贴对象。补贴对象原则上为全县拥有耕地承包权的农民。农民家庭承包地流转的，原则上补贴给原承包方，流转双方有书面约定的，从其约定。国有农场耕地和村集体未确权耕地补贴发放给实际种植户。

　　（二）补贴依据。补贴所依据面积原则上为最新确权耕地面积。土地确权耕地面积未完成的乡镇，采用二轮承包耕地面积。国有农场和村集体耕地可按确权面积或自然资源部门认定耕地面积核定补贴面积。

　　（三）不予补助范围。对已作为畜牧水产养殖使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地不纳入补贴；对长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的也不纳入补贴。

　　（四）耕地地力保护补贴标准。全县统一补贴标准为每亩85元。补贴标准根据补贴资金总量和各乡镇（街道）核定的享受补贴的耕地面积进行测算。全县核定耕地面积为251656.95亩，共计发放耕地地力保护补贴资金21390840.75元。（详见附件1）。

　　（五）继续执行种粮大户奖励政策。对承包耕地30亩以上的种粮大户，采取当年补上年的的方式给予补助，所需资金在闽财农指〔2021〕84号文下达的补贴资金中统筹安排。各乡镇（街道）上报的种粮大户补贴面积5373.06亩，每亩安排补助资金159.9元，结余资金6.96元由松城街道统一分配，即附件1中的松城街道种粮大户补助资金应加上分配后结余资金，实际应发放补助11999.46元，共计发放补助859159.25元（详见附件1）。

　　三、补贴发放程序

　　按照“村级登记、公示，乡镇审核、发放，县级录入”的流程，进一步规范补贴资金发放工作。

　　（一）村级登记。行政村（社区）逐户登记、核实每户应补面积和“一卡通”、身份证号码等信息，并在村级公示栏集中公示7天，存在异议的，由行政村（社区）尽快核实完善，并再次公示7天，确保村级登记工作质量，做到信息登记准确无误。无异议后，由行政村（社区）负责人签字并盖章后，将补贴信息上报各乡镇（街道）,不纳入补贴的耕地面积，在逐户登记核实时要进行核减。上报工作要求在2月27日前完成。

　　（二）乡镇审核。乡镇（街道）督促行政村（社区）准确申报农户信息档案，并根据各行政村（社区）上报的农户信息做好档案数据汇总、审核工作。核对无误后，打印面积统计及补贴资金花名册（附件2）2份和补贴资金汇总表（附件3）4份，经主要领导、分管领导和经办人签字，加盖乡镇（街道）公章后，上报县农业农村局，并将电子档拷贝或发送到邮箱（xpnjz@163.com）。乡镇审核上报工作要求在3月20日前完成。

　　（三）资金拨付。县农业农村局对乡镇（街道）上报的农户信息档案资料审核无误后报送县财政局，县财政局按照国库集中支付流程，转送县农村信用社，由县农村信用社通过“一卡通”的形式直接打卡兑付给农户。严格执行补贴资金专户管理制度，确保补贴资金封闭运行，补贴数据由县农业农村局负责录入福建乡村振兴（扶贫惠民）资金在线监管平台。

　　四、加强组织保障

　　（一）加强部门协作。耕地地力保护补贴资金发放按“统一领导，分级负责，层层落实”原则，由农业农村、财政部门共同组织实施。县农业农村局要切实发挥牵头作用，强化培训、指导和服务工作，会同财政局制定补贴发放方案，及时发放补贴，并按要求做好在线监管系统录入等工作。县财政局负责审核农业农村局提供的补贴发放相关数据、资金拨付等工作；负责补贴工作经费的筹措落实、补贴资金监管、重点绩效评价；配合农业农村局制定补贴资金发放方案。

　　（二）抓好宣传培训。要充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，积极开展补贴政策宣传，增加政策透明度，接受社会监督。县农业农村局要对乡镇（街道）经办人员，乡镇（街道）要对村级经办人员进行培训，提高工作人员业务水平。明确各自职责，建立健全档案资料，及时整理归档，做到资料齐全完整。

　　（三）强化资金管理。严格规范使用补贴资金，坚持公正、公平、公开的原则，确保专款专用，严禁任何单位和个人虚报耕地地力保护面积，不得滞留、截留、虚报冒领、挤占挪用补贴资金，不得用补贴资金抵扣各种债务和欠款。出现违纪违规违法行为的，按照有关规定追究相应责任。享受补贴的国有农场和村集体，要严格执行财务管理规定，落实耕地保护工作。

　　（四）序时推进工作。要加快补贴发放进度，确保4月底将补贴资金足额发放到户，5月底前全部完成在线监管录入任务。县农业农村局、财政局要及时了解、掌握补贴资金发放动态，及时报送信息，要加强与纪检、监察等部门的协调配合，强化对补贴资金发放情况的监督检查。县政府督查室要对资金兑付进度实行跟踪督查，对兑付不及时的乡镇（街道）将在全县范围内进行通报。

　　五、其他事项。以上措施自2022年1月1日起实施，有效期12个月。

　　附件：1.365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网2022年耕地地力保护补贴和种粮大户补贴资金分配表

　　      2.365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网2022年耕地地力保护补贴面积统计及补贴资金花名册

　　      3.365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网2022年乡镇（街道）耕地面积与补贴资金汇总表

　　365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网人民政府

　　2022年2月25日