2014年部门预算经365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网第十六届县人民代表大会第三次会议审议通过，按照《365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网财政局关于深入推进预决算公开工作的通知》要求，现将我单位2014年部门预算说明如下:

• 部门主要职责

县经贸局部门的主要职责是：

（一）贯彻执行国家、省、市新型工业化发展战略和政策；贯彻执行国家、省、市工商领域的法律、法规和产业政策；拟订并组织实施全县工业、内贸方面的规范性文件、规划、计划、导向目录等政策措施，推动产业结构调整和优化布局；牵头拟订并组织实施现代物流产业发展战略和规划；参与拟订全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。

（二）负责监测分析工业、内贸运行态势，并发布相关信息；拟订并组织实施工业、内贸运行调控目标、政策和措施；协调解决经济运行中有关问题；建立并组织实施重点行业、重点企业、重点产品运行调度机制和经济运行应急调度机制；拟订并组织实施全县重点支农产品、重要工业品、重要生产原材料等的调控方案；牵头协调各种交通运输方式；建立工业企业服务机制。

（三）负责组织实施我县产业结构调整和优化升级；负责提出工商领域固定资产投资方向；按规定负责管理工商领域企业投资项目；拟订并组织实施工商领域企业投资项目利用政府资金的政策和使用管理办法；参与指导、协调我县工业企业与央属、省属企业合作，参与指导、协调霞台产业对接有关工作；拟订产业集群建设发展意见和政策措施，按规定统筹、规划、指导、协调全县工业产业园区建设。

（四）负责能源行业管理；负责监测分析能源运行情况并发布能源信息；衔接能源生产和供需平衡，协调解决能源运行中的重大问题；培育和监管能源市场；提出能源价格调整建议；负责煤炭等能源产品的应急保障工作；负责全县电网运行与调度管理；依法负责全县发电企业并网运行条件审查。

（五）负责节能监督管理工作；组织协调、监督管理循环经济发展工作；组织协调清洁生产促进工作；指导资源综合开发和合理利用。

（六）负责电子信息产品制造业、软件业、原材料工业、装备工业、消费品工业、民爆器材等行业管理工作；组织实施行业技术规范和标准；指导行业质量和品牌工作；协调解决行业运行发展中的重大问题；参与拟订信息化和信息服务业发展规划；促进电子信息技术推广应用。配合上级经贸部门做好有关盐业生产、销售等管理工作；协助上级经贸部门开展农药、民爆等工业产品生产管理，负责民爆产品销售许可证的初核。

（七）负责研究流通体制改革并提出建议；负责推动流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展；负责培育发展城乡市场；承担有关商贸服务业和典当业、融资租赁业的行业管理；负责建立健全生活必需品市场应急管理机制；负责组织实施主要消费品、应急商品市场调控和重要生产资料流通管理；负责全县城市副食品生产基地建设和生猪储备管理工作；负责畜禽屠宰、酒类流通、成品油流通的监督管理；负责牵头协调全县整顿和规范市场经济秩序及社会信用体系建设工作，推动商务领域信用体系建设。负责食品安全综合协调工作和县食品安全委员会的日常工作。

（八）负责指导和服务中小企业；牵头拟订并组织实施促进中小企业发展的政策措施；负责建立和完善中小企业服务体系和融资担保体系；负责指导、推动创业投资业发展；引导和支持企业提升经营管理水平；指导推动企业信用体系建设；负责指导和服务全县乡镇企业的有关工作；依法指导企业法律顾问工作。

（九）负责拟订并组织实施促进企业技术创新的政策措施；指导引进重大技术装备的消化创新；承担指导协调企业技术创新公共服务平台建设有关工作；指导和推动产学研联合，组织实施重大产业示范工程；会同有关部门统筹、规划、协调工业化和信息化的融合工作。

（十）负责全县省级及以上开发区的综合协调、指导和管理工作；拟订全县开发区发展规划和促进政策；承担国家级、省级开发区的设立、撤销、扩区、区位调整、升级的审核转报工作，负责开发区投资环境综合评价和考核工作，监测分析开发区运行情况。

（十一）负责食品安全综合协调工作，协调或组织食品安全重大事故查处；负责组织协调和综合全县食品安全工作的重大事项并向县政府提出意见和建议；负责提出县级食品安全重点项目建设资金扶持计划；负责组织开展全县食品安全工作的专项治理和年度督查工作。

（十二）承办县委、县政府交办的其它事项。

二、部门预算单位基本情况

县经贸局部门包括10个机关行政科室，其中：列入2014年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

三、部门主要工作任务

2014年，经贸部门主要任务是：计划完成规上产值143.8亿元，增长23%；新增规上企业15个以上，工业完成投资力争超过29亿元，增长15%；其中工业制造业完成投资超24亿元，增长15%；工业技改投资完成投资10亿元，增长15%；社会消费品零售总额增长15%；万元GDP能耗控制在市政府下达指标内。围绕上述任务，重点抓好以下工作：

1、突出一个重点。推动2014年经济社会发展，要突出把握好稳中求进的工作总基调。稳，保持经济平稳较快发展，保持社会大局稳定；进，就是要解决思想观念问题，解决霞浦经济总量相对较小问题，工业发展必须要保持较快速度，必须在项目建设和招商引资工作上取得新进展。重点抓住项目这一关键，突出省、市重点项目、工业转型创新重点项目和新增长点项目。对近两年建成的工业项目进行调查摸底，重点抓好2013年在建项目进度，加大调度跟踪力度，主要是促成新东和食品、黄渔国水产、翔龙水产、好的板科技、英特达电机、三铭胶业等19个工业经济新增长。积极帮助企业解决在建和技改过程中遇到的各种问题，使其尽快建成投产，最大限度地发挥产出效能，新增产值6.5亿元。对已备案29个工业项目分解细化目标任务，提升服务水平，促进项目落地和开工建设。同时，积极争取项目扶持资金。

2、把握两个环节。①改造提升传统产业。积极引导农副产品加工、环保合成革、汽摩配件、竹木加工等传统优势企业内涵改造。要利用我县农产品资源优势，加强食品原料基地建设，提高食品工业精加工水平和出口创汇能力，促进食品行业向多品种、多档次、深加工、高创汇和高效益方面发展，唱响霞浦“中国海带之乡”、“中国紫菜之乡”。适时出台鼓励我县农产品产业发展若干扶持措施。②加强企业节能降耗管理。加大对高耗能设备、工艺的更新改造力度，坚决淘汰落后产能。全面推进源头约束机制，实行新上项目合理用能评估审核制度，限制高耗能、低产出产业的发展，提高我县落地项目的先进性及效益性，不断提升产业整体水平。

3、营造三个环境。①融资服务环境。推动政银企合作，通过开展政银企沟通对接活动，促进政银企互通信息、互信合作，积极发挥金融机构服务平台的作用，帮助企业解决融资难、融资贵问题，继续做好我县企业区域集优债券发行工作，做好我县企业“助保贷”客户入池推荐工作。做好融资性担保机构和小额贷款公司的监管工作，提高风险防范意识，做好风险监测和防范工作，确保合法合规经营，同时加强督促指导，促进融资性担保公司、小额贷款公司规范运作健康发展，为县域经济发展发挥积极作用，2014年要尽快实现组建村镇银行工作。②协调服务环境。继续做好企业服务工作，指导企业用好用足支持实体经济发展的各类政策，进一步改进服务方式，提高服务质量，着力做好扶持企业政策的落实到位，帮助企业解决实际的困难和问题。进一步加强企业家培训，组织开展企业家参加论坛讲座、网络培训等，不断提高企业家的素质。组织企业家参加省、市经贸委组团赴台学习台塑集团经营管理模式和成功经验。③改革服务环境。加强队伍建设，进一步改进工作作风，认真调查研究，理清发展思路，提高服务协调的能力，提高办事执行的能力，提高做好群众工作的能力，提高保持队伍廉洁高效的能力，提高依法依纪管理经济的能力。

4、抓住四个关键。①推动产业转型升级专项行动。要瞄准国家产业发展导向，适时调整产业发展结构，实现转型升级。通过吸纳承接、招商引资、产业链延伸、投资结构调整等途径，引入外部优质资本，加强技术研发和组织创新，增强自主创新能力，培养壮大新兴产业，进一步优化工业结构。②持续推进民企产业对接工作。建立健全项目协调推进机制，强化项目管理考核和问责，对已开工的项目促其加快进度，对于未开工的项目摸清存在问题，协调解决存在问题，力争民企对接项目都能动工建设。扩大招商范围。突出长三角、珠三角、闽南、浙南等重点地区招商推介，积极参与粤、港、宁招商会，第15届宁德投洽会、“6.18”、“9.8”等重点招商活动，加快推进央企、外企、民企“三维”项目对接，重点引进额度大、带动能力强的龙头型、基地型大项目、带动配套企业跟进和产业链条形成。③夯实工业载体。重点完善提升霞浦经济开发区、台湾水产品集散中心、盐田工业集中点等工业园区（工业集中点）基础设施，力求把霞浦经济开发区创成省级经济开发区，把工业园区建成产业集聚的洼地，对外开放的窗口和城镇化的重要增长极。④持续扩大消费需求。抓好商贸运行调控，努力扩大消费，培育限上企业10个以上。强化市场监测，重点加强生活必需品市场监测预警，继续加强我县省、市、县三级副食品（生猪、蔬菜）调控基地建设，继续落实生猪储备制度，确保市场供应。重视食品安全工作。将继续做好食品安全综治协调工作，加大乡镇食品安全检验检测设备投入，提高基层监管能力。把食品安全生产、经营和消费变成食品生产经营企业和扩大群众的自觉行动，切实巩固省级食品安全示范县。紧紧围绕创卫目标，按照全民参与、整体达标、突出重点、狠抓落实的工作思路，建立长效机制，使创卫工作常态化；持续开展精神文明创建活动，加强商业文明与信用建设，营造良好的市场消费环境。

四、预算收支总体情况

按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，全部收入和支出都反映在预算中。2014年, 经贸局收入预算为406.71万元，其中：当年财政拨款收入406.71万元，上年结转收入790.52万元。相应安排支出预算406.71万元，其中：人员支出115.9万元，对个人和家庭补助支出254.43万元，公用支出31.38万元，项目支出5万元。

五、公共财政预算拨款支出情况

2014年度公共财政预算拨款支出406.71万元，主要支出项目包括：

（一）行政运行148.83万元。主要用于人员工资，津贴，公用经费及“三金”等支出。

（二）归口管理的行政离退休232.88万元。主要用于离退休工资、遗属工资及福利等支出。

（三）其他商贸事务支出25万元。主要用于行政执法经费、招商引资经费、专项等支出。

六、政府性基金支出预算情况

2014年度政府性基金支出0万元。

七“三公”经费财政拨款预算情况

2014年“三公”经费财政拨款预算数为6.3万元，其中：公务接待费3万元，公务用车购置及运行费3.3万元。具体情况如下：
　　（一）因公出国（境）经费
　　2014年预算安排0万元。

（二）公务接待费
　　2014年预算安排3万元。主要用于经贸业务往来等方面的接待活动，与上年相比支出下降10%。

（三）公务用车购置及运行费
　  2014年预算安排3.3万元，其中：公务用车运行费3.3万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出。

附件：1.部门收支预算总表

      2.部门公共财政拨款支出预算表

      3.“三公”经费财政拨款支出预算表