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        2013年经贸部门决算说明

        来源:本网 发布时间: 2015-01-30 00:00
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        按照《365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网财政局关于深入推进预决算公开工作的通知》要求,现将我单位2013年部门决算说明如下。

        部门主要职责

        (一)贯彻执行国家、省、市新型工业化发展战略和政策;贯彻执行国家、省、市工商领域的法律、法规和产业政策;拟订并组织实施全县工业、内贸方面的规范性文件、规划、计划、导向目录等政策措施,推动产业结构调整和优化布局;牵头拟订并组织实施现代物流产业发展战略和规划;参与拟订全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。

        (二)负责监测分析工业、内贸运行态势,并发布相关信息;拟订并组织实施工业、内外贸运行调控目标、政策和措施;协调解决经济运行中有关问题;建立并组织实施重点行业、重点企业、重点产品运行调度机制和经济运行应急调度机制;拟订并组织实施全县重点支农产品、重要工业品、重要生产原材料等的调控方案;牵头协调各种交通运输方式;建立工业企业服务机制。

        (三)负责组织实施我县产业结构调整和优化升级;负责提出工商领域固定资产投资方向;按规定负责管理工商领域企业投资项目;拟订并组织实施工商领域企业投资项目利用政府资金的政策和使用管理办法;参与指导、协调我县工业企业与央属、省属企业合作,参与指导、协调霞台产业对接有关工作;拟订产业集群建设发展意见和政策措施,按规定统筹、规划、指导、协调全县工业产业园区建设。

        (四)负责能源行业管理;负责监测分析能源运行情况并发布能源信息;衔接能源生产和供需平衡,协调解决能源运行中的重大问题;培育和监管能源市场;提出能源价格调整建议;负责煤炭等能源产品的应急保障工作;负责全县电网运行与调度管理;依法负责全县发电企业并网运行条件审查。

        (五)负责节能监督管理工作;组织协调、监督管理循环经济发展工作;组织协调清洁生产促进工作;指导资源综合开发和合理利用。

        (六)负责电子信息产品制造业、软件业、原材料工业、装备工业、消费品工业、民爆器材等行业管理工作;组织实施行业技术规范和标准;指导行业质量和品牌工作;协调解决行业运行发展中的重大问题;参与拟订信息化和信息服务业发展规划;促进电子信息技术推广应用。配合上级经贸部门做好有关盐业生产、销售等管理工作;协助上级经贸部门开展农药、民爆等工业产品生产管理,负责民爆产品销售许可证的初核。

        (七)负责研究流通体制改革并提出建议;负责推动流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展;负责培育发展城乡市场;承担有关商贸服务业和典当业、融资租赁业的行业管理;负责建立健全生活必需品市场应急管理机制;负责组织实施主要消费品、应急商品市场调控和重要生产资料流通管理;负责全县城市副食品生产基地建设和生猪储备管理工作;负责畜禽屠宰、酒类流通、成品油流通的监督管理;负责牵头协调全县整顿和规范市场经济秩序及社会信用体系建设工作,推动商务领域信用体系建设。负责食品安全综合协调工作和县食品安全委员会的日常工作。

        (八)负责指导和服务中小企业;牵头拟订并组织实施促进中小企业发展的政策措施;负责建立和完善中小企业服务体系和融资担保体系;负责指导、推动创业投资业发展;引导和支持企业提升经营管理水平;指导推动企业信用体系建设;负责指导和服务全县乡镇企业的有关工作;依法指导企业法律顾问工作。

        (九)负责拟订并组织实施促进企业技术创新的政策措施;指导引进重大技术装备的消化创新;承担指导协调企业技术创新公共服务平台建设有关工作;指导和推动产学研联合,组织实施重大产业示范工程;会同有关部门统筹、规划、协调工业化和信息化的融合工作。

        (十)负责全县省级及以上开发区的综合协调、指导和管理工作;拟订全县开发区发展规划和促进政策;承担国家级、省级开发区的设立、撤销、扩区、区位调整、升级的审核转报工作,负责开发区投资环境综合评价和考核工作,监测分析开发区运行情况。

        (十一)负责食品安全综合协调工作,协调或组织食品安全重大事故查处;负责组织协调和综合全县食品安全工作的重大事项并向县政府提出意见和建议;负责提出县级食品安全重点项目建设资金扶持计划;负责组织开展全县食品安全工作的专项治理和年度督查工作。

        (十二)承办县委、县政府交办的其它事项。

         

        二、部门基本情况

        县经贸局部门包括10个机关行政科室,其中:列入2013年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

         

        单位名称

        经费性质

        人员编制数

        在职人数

        经贸局

        行政

        20

        16

         

        事业

        15

        7

         

         

         

         

         

         

        三、部门主要工作总结

        2013年,面对复杂的经济环境,经贸部门按照“构建工业立县,全面实施工业化支撑工程的实施意见”要求,在县委县政府的正确领导下,在相关部门的支持配合下,扎实推进工作落实,工贸经济保持平稳发展,较好完成年度各项既定目标任务,概括起来有以下几个方面:

        一是全力促进工业增长2013年,全县104家规上工业企业实现产值117亿元,增长23%,实现增加值27.3亿元,增长23%。工业用电量22547千瓦时,增长8.86%。新增12家规上企业,年产值亿元以上企业达45家,年纳税500万元以上企业达11家。GDP单位能耗基本达到市控目标。

        二是着力提升发展后劲今年备案项目29个,总投资16.6亿元。其中总投资亿元以上项目5个。全县完成工业制造业投资27.4亿元,完成市里下达任务130%;技术改造投资19.5亿元,超额完成任务,技改占工业投资比重居市里排名第三,全年市级新增长区域发展战役完成投资32.5亿元,完成市下达任务的232.3%。新增省着名商标1个,省名牌产品2个,市知名商标5个。

        三是扎实做好项目对接2013年民企对接合同项目14项,总投资49亿元,项目已开工10项,未开工4项,开工率71.43%(当年开工率任务数50%),完成投资7.42亿元,占当年任务数7.35亿元的100.9%。

        四是加快推动产业集聚全年投入园区基础设施建设资金1.35亿元,6个工业园区共有29家企业开工建设、13家企业竣工投产,实现产值57亿元。霞浦高科技机械设备制造园区规划正加紧修编,完成征地收海6500多亩。海西宁德工业区加快推进,220万方原油储备项目、霞洋安置小区一期工程动工建设。

        五是提升商贸流通活力预计,全年实现社会消费品零售总额60亿元,增幅15.4%,其中限上企业完成零售额14.9亿元,增幅29%,新增限上企业13家。继续发展壮大城市副食品基地。各基地共投入645万元进行改造提升,申报1家基地,完成5家基地届满续报。对全县34家成品油经营企业进行年度核查;加强生猪屠宰管理,全年,全县生猪定点屠宰量为55710头,县城以上进点屠宰率100%,同时市场监管公共服务体系建设通过省级验收。

        六是统筹协调安全管理1-12月份,各食品安全监管部门累计出动检查执法次数1809次、4180人次,查处违法行为113起,涉及总货值金额12.9万元,罚款全额16.6万元。顺利通过省级食品安全示范县验收。全面推行安全生产“一岗双责”,深入开展企业安全生产标准化创建工作和开展“打非治违”、“安全生产重点整治百日行动”,东吾洋绿色食品有限公司等9家企业完成安全生产标准化建设。

        七是加强国有资产监管成立国有资产招投标中心,制定《国有企业土地房产租赁管理办法》,已有6家直属企业19个标的进行公开招投标取得明显成效,增收幅度比上轮承包金375.4万元提高到576.4万元,增加201万元,增幅53.53%。

        八是切实提升服务水平。制定服务企业的各项措施方案,积极帮助企业争取扶持资金,目前已为企业落实电补52万元;为鼎丰等2家企业争取补助232万元,建立了省、市两级重点技改项目库和新兴产业项目库;推荐我县3名企业家代表参加市委、市政府组织举办的清华大学首期企业经营管理人员研修班。完成了5家企业参与装备制造业网上对接会,完成申报17家企业技术改造风险补偿贷款(融资)工作。支持融资担保公司发展业务,今年累计担保金额11.7亿元、小额贷款公司累计提供贷款3.127亿元。

        九是综合治理更加有效信访、综治、平安、行评(民评)、政务公开、计划生育、创卫、创城、精神文明进一步加强,党风廉政、党建、惩防体系建设、共青团、妇女、工会、老干部工作取得新进步。

        四、2013年决算收支总体情况

        (一)收入总计1421.71万元

        2013年度部门决算总收入1421.71万元,其中本年收入1376.71万元。具体情况如下:

        1.财政拨款收入1292.42万元。

        2.其他收入84.29万元。

        3.上年结转和结余45万元。

        (二)支出总计1421.71万元

        2013年度部门决算总支出1421.71万元,其中本年支出631.19万元。具体情况如下:

        1.基本支出510.33万元。其中,人员支出143.95万元,对个人和家庭补助支出269.03万元,公用支出97.35万元。

        2.项目支出120.86万元。

        3.年末结转结余790.52万元。

        五、公共财政拨款支出决算情况

        2013年度公共预算财政拨款支出588.42万元,主要支出项目包括:

        (一)行政运行181.16万元。主要用于人员工资,日常办公经费及“三金”支出。

        (二)招商引资3万元。主要用于6.16招商引资工作经费支出。

        (三)其他商贸事务支出26.75万元。主要用于商务执法经费,企联工作经费、海峡摄影经费等支出。

        (四)其他科学技术普及支出6万元,主要用于其他企业科学创新。

        (五)归口管理的行政单位离退休211.84万元,主要用于离退休人员工资、遗属工资等支出。

        (六)事业单位离退休36.3万元,主要用于事业单位离退休人员工资支出。

        (七)食品安全事务38.77万元,主要用于食品安全工作经费支出。

        (八)其他支持中小企业发展和管理支出11.6万元,主要用于企业技术创新改造及其他企业的补贴等支出。

        (九)其他商业流通事务支出73万元,主要用于食品安全示范县创建支出。

         

        六、政府性基金支出决算情况

        2013年度政府性基金支出零万元。

        七、“三公经费”财政拨款决算情况

        2013年“三公”经费财政拨款支出5.23万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费3.23万元,公务用车运行费2万元。具体情况如下:
          (一)因公出国(境)经费
          2013年支出0万元。
          (二)公务接待费
          2013年支出3.23万元。主要用于省市及有关部门检查指导工作方面的接待活动,累计接待46批次、接待总人数357人。与上年相比支出下降71.9%。
          (三)公务用车购置及运行费
           2013年公务车辆运行费用支出2万元,与上年持平。

        附件:1.收支决算总表

              2.公共财政拨款支出决算表

              3.“三公”经费财政拨款支出决算表

         

         

        附件1      
               
        2013年收支决算总表
               
        编制单位:365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经济贸易局     单位:万元
        收入 支出
        项目 决算数 项目(按经济分类) 决算数
        一、财政拨款 1,292.42 一、基本支出和项目支出 631.19
          其中:政府性基金       工资福利支出 143.95
        二、上级补助收入       商品和服务支出 140.86
        三、事业收入       对个人和家庭的补助 269.03
            其中:财政专户管理资金       对企事业单位的补贴 70.10
        四、经营收入       赠与  
        五、附属单位缴款       债务利息支出  
        六、其他收入 84.29     基本建设支出  
            其中:本级横向财政拨款       其他资本性支出 7.25
              非本级财政拨款       贷款转贷及产权参股  
                其他支出  
            二、上缴上级支出  
            三、经营支出  
            四、对附属单位补助支出  
               
               
               
               
               
               
               
               
               
        本年收入合计 1,376.71 本年支出合计 631.19
            用事业基金弥补收支差额       结余分配  
            上年结转和结余 45.00       交纳所得税  
              基本支出结转和结余 11.24       提取职工福利基金  
                其中:财政拨款结转和结余 11.24       转入事业基金  
              项目支出结转和结余 33.76       其他  
                其中:财政拨款结转和结余 33.76     年末结转和结余 790.52
              经营结余         基本支出结转和结余 678.52
                    其中:财政拨款结转和结余 667.00
                  项目支出结转和结余 112.00
                    其中:财政拨款结转和结余 82.00
                  经营结余  
        合计 1,421.71 合计 1,421.71

         

        附件2        
                 
        2013年公共财政拨款支出决算表
        编制单位:365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经济贸易局       单位:万元
        科目编码 科目名称 本年支出合计 基本支出 项目支出
        类款项 合计 588.43 467.56 120.86
        2011301 行政运行 181.16  181.16   
        2011308 招商引资 3.00  3.00   
        2011399 其他商贸事务支出 26.75  26.75   
        2060799 其他科学技术普及支出 6.00  6.00   
        2080501 归口管理的行政单位离退休 211.84  211.84   
        2080502 事业单位离退休 36.30  36.30   
        2080799 其他就业补助支出      
        2101016 食品安全事务 38.76    38.76 
        2111001 能源节约利用      
        2150510 工业和信息产业支持      
        2150899 其他支持中小企业发展和管理支出 11.60  2.50  9.10 
        2159999 其他资源勘探电力信息等事务支出      
        2160299 其他商业流通事务支出现 73.00    73.00 

         

         

        附件4  
           
        “三公”经费公共财政拨款支出决算表
        编制单位:365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经济贸易局    单位:万元
        项目 本年决算数
        合计 5.23
        1.因公出国(境)费  
        2.公务接待费 3.23
        3.公务用车购置及运行维护费  
             其中:(1)公务用车购置费  
                   (2)公务用车运行维护费 2