按照《关于批复经济和信息化局2017年度部门决算的通知》的要求，现将我单位2017年度部门决算说明如下:

一、部门主要职责

2017部门的主要职责是：

（一）贯彻执行国家、省市经济和信息化发展战略、法律法规和政策；组织实施全县新型工业化、信息化的规划；组织实施我县产业发展、结构调整、转型升级。

（二）监测分析全县工业和信息化经济运行态势；负责全县节能、融资担保机构的监督管理和工业信息及民爆行业的管理；负责工业项目的审核、审批业务。

（三）负责指导和服务工业企业稳增长；组织开展区域性横向经济技术协作活动；承担民企产业项目对接工作。

（四）完成县委、县政府交办的其他工作。

二、部门决算单位基本情况

从决算单位构成看，经济和信息化局包括1个行政机关及2个隶属单位，其中：列入2018年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

三、部门主要工作总结

2017年 经信部门主要任务是： 全年完成总产值153亿元，完成工业投资26亿元，全县转型升级行动计划”安排项目40个，总投2168.78亿元，年度计划投资37.93亿元，其中在建项目26个，总投资92.13亿元，年度计划投资35.24亿元。围绕上述任务，重点完成了以下工作：

1、工业运行调度情况

2017年底我县在库规上企业129家，其中有13家因故停报数据，在年内通过新入库8家。全年实现规上工业产值152.9亿元，完成规上工业增加值26.06亿。全年工业总用电量25140万千瓦时，同比增长24.08%。

2、工业投资和技改工作情况

全年完成工业投资22亿元，比增46.7%；技改投资6.77亿元，同比增长40%。全县“产业转型升级行动计划”安排项目40个，总投资168.78亿元，年度计划投资37.93亿元，其中在建项目26个，总投资92.13亿元，年度计划投资35.24亿元。截止12月底，26个在建项目完成投资27.83亿元。

3、实施能源管理与节能减排工作情况

积极开展电力设施建设保护和供用电秩序维护工作，做好365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网2017年有序用电方案和重要用户等级确认工作。按时编制365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网大面积停电应急预案，启用了365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网2017年电网事故紧急拉负荷、超供电能力限电、电网严重事故紧急拉停35KV主变序位表及低频减载配置表。组织牵头供电公司、电信公司、移动公司、联通公司、广电局等单位对老城区不同程度存在的各种电线、电缆交错交织的现象进行整改，对无用、破损、残旧的线路进行清理，先行对情况严重的松城街道俊星社区永福弄进行线路改造。积极开展工业企业能源消耗及节能减排工作，对我县盐田合成革集中区实施集中供热，及时跟踪督促指导。

4、招商引资、民企产业项目对接情况

大力开展招商活动，组成考察团南下北上分赴招商对接。先后考察了7家全国水产食品加工龙头企业，并与当地食协和龙头企业推介洽谈了我县招商项目。积极开展与省属企业对接活动，4个项目与省属企业达成了意向合作，其中签订合同1项，达成协议2项，达成意向1项。完成2017年民企对接合同项目10项，投资额20亿元（任务数20亿元）；对我县2011—2016年对接的合同项目加强跟踪服务。

5、服务企业情况

认真开展“一转三抓比贡献”活动，在我局设立抓动能转换工作办公室联合县直各部门共同组织实施，采取多种形式服务企业稳增长，如：举办培训班、召开座谈会、建立微信平台、设立服务企业邮箱、入企宣传等多种形式开展惠企政策的宣传解读，制定挂钩帮扶制度，局班子领导带头深入企业调研，及时掌握生产经营中存在的困难问题，县政府召开专题会议研究工业企业发展存在问题2次，形成会纪要，还邀请了福建省海交中心的专家，召开“企业上市融资专题辅导班”。全年为霞浦永兴水产、东吾洋食品、源中源工贸等3家企业办理应急保障资金2300万元。

6、精准扶贫、安全生产、信访维稳等工作情况

一是做好脱贫“摘帽”攻坚工作。安排15.1万元用于帮扶发展生产、就医困难户和就学困难户的补助，以及发展村级集体经济、基础设施和公共服务项目。同时帮扶责任人每月都对建档立卡的20户贫困户（含已脱贫16户，待脱贫4户）进行入户走访，帮助解决生产生活中存在的困难和问题。帮助盐田乡洋边村争取了发展村级集体经济、基础设施和公共服务项目等资金5.5万元。

二是做好安全生产工作。每月根据省、市经信部门的部署要求，加强对属地民爆生产、销售企业进行至少一次及以上常规性安全生产检查监管工作，每季度至少对直属企业进行一次安全生产抽查或明察暗访，开展“两节”、“两会”、“清明”、“五一”、“中秋”“国庆”等重要节假日及厦门“金砖会晤”、党的十九大期间专项安全生产工作，做好防汛备讯安全“大排查、大整治”工作，并根据民爆物品一体化监管要求，牵头县直有关部门对全县涉及民爆物品企业联合安全检查，有效防范和遏制重特大安全事故发生。

三是做好信访维稳和企业安置工作。有序推进国有企业燃料公司的安置工作。回访了众源机械企业的相关建议，联系县直有关部门对多起信访事项进行了回复和梳理，得到了上访人满意的答复。对原帆布厂职工宿舍爆炸事件进行现场走访、慰问，并多次接待职工来访，同中乘社区召开多场联席会议共同商讨解决方案。

四、2017年决算收支总体情况

2017年经济和信息化局年初结转和结余95.72万元，本年收入1130.99万元，本年支出963.28万元，事业基金弥补收支差额0万元，结余分配0万元，年末结转和结余263.43万元。

（一）2017年收入1130.99万元，比2016年决算数增加647.3万元，增长133.83％，具体情况如下：

1. 财政拨款收入1130.99万元，其中政府性基金581.69万元。
2. 事业收入0万元。
3. 经营收入0万元。
4. 上级补助收入0万元。
5. 附属单位上缴收入0万元。
6. 其他收入0万元。

（二）2017年支出963.28万元，比2016年决算数483.58万元增加479.7万元，增长99.20％，具体情况如下：

1. 基本支出242.87万元。其中，人员支出196.76万元，公用支出46.11万元。
2. 项目支出720.42万元。
3. 上缴上级支出0万元。
4. 经营支出0万元。
5. 对附属单位补助支出0万元。

五、一般公共预算拨款支出决算情况

2017年一般公共预算拨款支出563.77万元，比上年决算数483.5万元增加80.27万元，增长16.60%，具体情况如下（按项级科目分类统计）：

（一）行政运行211.07万元，较上年决算数193.78万元增加17.29万元，增长8.92%。主要原因是办公费及维护费等的增加。

（二）一般行政管理事务72万元，较上年决算数66万元增加6万元，增长9%。主要原因是2016年的指标于2017年支付。

（三）其他商贸事务支出75.86万元，较上年决算数63万元增加12.86元，增长20.41%。主要原因是派遣人员工资的增加。

(四）归口管理的行政单位离退休费22.71万元，较上年数28.3万元减少5.59万元，下降19.75%。主要原因是抚恤金及其他补助的减少。

(伍）事业单位离退休费8.44万元，较上年数1.25万元增加7.19万元，主要原因是补发退休人员工资。

(六）其他支持中小企业发展和管理支出123.04，较上年数104万元增加19.04万元，增长18.31%, 主要原因是技术创新及产品开发补助款的增加。

(七）其他资源勘探信息等支出50万元，较上年决算数10万元增加40万元，主要原因是台风救灾补助款增加。

(八）购房补贴0.66万元，上年决算数无，主要原因是退休人员住房工龄补助。

六、政府性基金支出决算情况

2017年度政府性基金支出399.52万元，比上年决算数增加399.52万元，上年无政府性基金支出，具体情况如下:

（一）支持破产或改制企业职工安置费399.52万元，上年无。

七、财政拨款基本支出决算情况

2017年度财政拨款基本支出242.87万元，其中：

（一）人员经费196.76万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

（二）公用经费46.11万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

八、一般公共预算拨款“三公”经费支出决算情况

2017年度“三公”经费一般公共预算拨款3.74万元。具体情况如下：

（一）因公出国（境）费0万元。
    （二）公务用车购置及运行费3万元。其中：公务用车购置费0万元，购置0辆。公务用车运行费3万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出，年末公务用车保有量1辆。
（三）公务接待费0.73万元。主要用于省市有关部门检查指导等方面的工作接待活动，累计接待20批次、接待总人数120人。与上年相比, 公务接待费支出下降78.53%，主要是:认真学习并贯彻落实中央八项规定精神，严格执行公务接待范围，严格执行接待标准，严格落实经费管理，严肃相关纪律要求，行事从简，厉行节约。

九、其他重要事项说明

没有重大事项说明。

（一）机关运行经费

2017年度机关运行经费支出46.11万元，比上年决算数46.53万元，基本持平。

（二）政府采购情况

本部门2017年度政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。

本单位2017年度无政府采购支出。

（三）国有资产占用使用情况

截至2017年12月31日，本部门共有车辆壹辆，其中：省部级领导干部用车0辆、一般公务用车1辆(车辆属于政府的资产，本单位使用)、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单价50万元（含）以上通用设备0台（套），单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。

（四）项目绩效自评报告

按照《关于做好2016年预算绩效信息公开工作的通知》(闽财绩函〔2016〕5号)要求，公开项目概况、评价过程及绩效分析、存在问题和有关建议。

十、名词解释

1. 财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。
2. 事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
3. 经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4. 其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。
5. 用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
6. 年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7. 结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
8. 年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
9. 基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
10. 项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
11. 经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
12. “三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指车改后单位按规定保留的用于履行公务的机动车辆，包括领导干部用车、一般公务用车和执法执勤用车等；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
13. 机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附表：4-1:2017年度收支决算总表

4-2:2017年度收入决算表

4-3:2017年度支出决算表

4-4:2017年度财政拨款收支决算总表

4-5:2017年度一般公共预算支出决算表

4-6:2017年度一般公共预算支出经济分类决算情况表

4-7:2017年度一般公共预算基本支出经济分类决算情况表

4-8:2017年度政府性基金支出决算表

4-9:2017年度部门决算相关信息统计表

4-10:2017年度政府采购情况表

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2018年8月2日