2018年度

365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经济和信息化局部门决算

目录

第一部分部门概况........................ ........

一、部门职责 .....................................

二、机构设置 .....................................

三、部门主要工作总结...............................

第二部分  2018年度部门决算表

一、  收入支出决算总表...............................

二、  收入决算表.............................. ......

三、  支出决算表.............................. ......

四、  财政拨款收入支出决算总表......................

五、  一般公共预算财政拨款支出决算表................

六、  一般公共预算财政拨款支出决算明细表............

七、  一般公共预算财政拨款基本支出决算表............

八、  政府性基金预算财政拨款收入支出决算表.........

九、  部门决算相关信息统计表......... ............

十、  政府采购情况表........................ ......

第三部分  2018年度部门决算情况说明........ ......

一、收入支出决算总体情况说明 ............. .... ..

二、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明..........

三、政府性基金支出决算情况说明 ....................

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明.......

五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 ..... ... ... ... ... ... ... ... ... ...... ... ...

六、预算绩效情况说明......... ...... ......... ....

七、其他重要事项情况说明...................... ......

第四部分、名词解释 .......................... ... ...

第一部分部门概况

一、部门主要职责

2018年经济和信息化局的主要职责是：经信部门的主要职责是：贯彻执行国家、省市经济和信息化发展战略、法律法规和政策；拟订并组织实施全县新型工业化、信息化的规划、计划及政策措施，推进现代产业体系建设；参与拟订全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。负责监测分析全县工业和信息化经济运行态势，并发布相关信息；牵头协调各种交通运输方式；建立工业企业服务机制。负责拟订并组织实施我县产业发展、结构调整升级的政策措施；负责提出工业和信息化领域固定资产投资方向；拟订产业龙头促进计划、产业集群建设发展意见和政策措施。负责相关能源行业管理；协调解决能源运行中的重大问题；培育和监管能源市场。负责全县节能监督管理；依法承担节能等相关行政执法工作。负责原材料工业、装备工业、消费品工业、电子信息工业、软件和信息服务业以及民爆器材等行业管理工作。负责指导和服务企业改革和发展；依法指导企业法律顾问工作。负责牵头协调推进战略性新兴产业发展；负责拟订并组织实施企业技术创新的政策措施；指导和推动产学研联合，组织实施重大产业示范工程。负责协调、指导生产性服务业发展，研究提出相关政策措施；统筹规划、指导现代物流、典当、融资租赁、小额贷款机构等生产性服务业发展。负责指导全县信息产业发展。组织开展区域性横向经济技术协作活动。负责协调推进信息消费工作，会同有关部门研究提出相关意见和措施并组织实施。负责组织协调有关部门做好支前工作，承担县国防动员委员会支前办公室的日常工作。

二、部门决算单位基本情况

从决算单位构成看，经济和信息化局包括1个机关行政处（科）室及3个下属单位，其中：列入2018年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

三、部门主要工作总结

2018年主要任务是：2018年全县规上工业总产值增长8%，规上工业增加值增长6%，新增规上企业16家。

（一）为实现上述目标，要重点抓好以下六个方面的工作。

一是继续深入开展“三转一抓比贡献”活动，抓好传统产业的动能转换工作。加快推进产业转型升级项目进展，分行业抓好政策对接落实，积极推动合成革企业发展皮具、箱包、服装、鞋、家具等合成革下游产业，竹木加工业装备现代化和提升创意设计。尤其是要围绕打造“全国食品工业强县”这一目标，充分发挥海洋资源优势，着力扩大以水产品为主的农副产品精深加工规模。要充分发挥技改项目基金的作用，鼓励食品加工业龙头企业加强技术改造，提升精深加工水平。

二是继续加大对现有企业支持、指导和政策帮扶。特别是在加强与企业挂钩联系上，进一步健全服务企业联动机制，积极帮助企业协调解决生产经营中的具体困难和问题，特别是产权办证、融资贷款、企业减负等问题，努力降低企业减产面，为企业发展增信心，为企业发展和经济运行增添新动力，促进企业做大做强，充分发挥企业生产活力。

三是继续强化运行调度工作。要密切配合统计部门以及乡镇（街道）、工业园区逐月抓好计划目标的分解和调度落实。掌握重点乡镇、行业、企业增减变化并协调解决有关问题，提高运行分析和调度服务的能力和水平。特别要发挥新入库规上企业的潜能，促进做实做强做大，稳住工业大盘。

四是继续加大招商力度。强化龙头企业招商、园区招商、产业链招商，策划包装一批产业招商项目，要组织企业参加福建省民企产业项目成果交易会、宁德世界地质公园文化旅游节招商活动，特别要重点做好项目对接后续跟踪工作。要充分发挥丰富的沿海港口、深水岸线资源优势，努力引进海洋工程装备、海洋生物制药等新兴产业。要突出抓好以核电项目为主的新能源产业发展，继续全力推进中核霞浦核电和华能霞浦核电顺利建设。

五是继续加强工业平台建设。要完善园区基础设施，积极“筑巢引凤”，提升园区集聚效应和承载能力，把工业园区建成产业集聚的洼地，对外开放的窗口和城镇化的重要增长极，力求把霞浦经济开发区打造成产值超百亿的省级经济开发区，将台湾水产品集散中心建设成产值超百亿的蓝色海洋经济示范园区，争取在3—5年内让霞浦高科技机械装备制造园区形成初具规模的高新机械装备制造基地。

六是继续发挥政策助推作用。研究吃透、用足用好各类惠企政策，争取更多的政策和资金支持，特别是要对省支持宁德军民融合发展的“五条措施”和全市产业转型升级《总体方案》进行研究，加大政策对接力度、落地力度，最大限度发挥政策合力和叠加效应。要结合我县实际情况，制定出台优惠政策，促进霞浦台湾水产品集散中心加快发展，形成产业集聚效应；通过财政奖补、投融资支持等，推动企业规下转规上、做大做强，鼓励企业研发专利和创建品牌，切实为企业转型升级提供政策支持。

（二）2018年工作完成情况

1、工业经济运行情况

2018年实现规上工业总产值136.7亿元，同比增长5.32%，比年度预计目标（增长率8%）落后2.6个百分点；比年度预计目标（增长率8%）落后6.1个百分点。在库企业134家,停报企业13家，主要产业中，84家食品加工企业实现产值86.9亿元，同比上升17.5%，其中65家水产品加工企业完成产值76.3亿元，占食品加工总产值的87.8%，同比上升18.8%,17家茶叶加工企业实现产值8.39亿元，同比上升12.4%；6家建材企业产值完成11.15亿元，同比上升7.88%;5家合成革企业累计产值为13.5亿元，同比上升0.53%；14家不锈钢企业完成产值8.9亿元，同比下降0.31%；4家风电企业完成产值2.1亿元，同比上升71%。全年工业用电量37035万度，占全社会用电量的33.7%，同比上升11.32%。

2、产业转型升级行动计划及项目建设情况

一是工业固投完成情况。2018年全县固投统计在库项目37个，完成工业投资9.5亿元，技改完成4.1亿元，二是产业转型升级行动计划建设完成情况。截止12月底，49个产业转型升级行动计划项目累计完成33.26亿元，其中37个在建项目累计完成31.1亿元，占年度计划的85.43%，落后序时进度14.57个百分点。三是重点项目申报情况。全年申报入库2018年省级两化融合重点项目4个，省、市重点技改项目4个，省级技术创新项目3个，五个一批“增资一批”项目4个。成立首家省级院士专家工作站—-钦龙院士专家工作站。四是推进军民融合工作情况。我县积极组织军民融合项目申报工作，其中中核霞浦核电扩建项目已申报成为军民融合项目，并在省军民融合签约会上与宁德市政府完成协议签订。

3、能源环境工作情况

一是强化推进盐田工业区集中供热工程，集中供热项目竣工投产。二是积极参与用能权交易制度，我局积极引导具备条件的企业参与用能权交易工作。三是积极组织推荐符合条件的相关企业参与电力直接交易，我县福建省福宁浦明胶有限公司与福建省邦德合成革集团有限公司被列为2018年电力大用户参与全省电力直接交易工作。四是为推进重点用能单位能耗在线监测系统建设工作，根据省市要求我局积极督促协调福建省邦德合成革集团有限公司加快能耗在线监测系统建设工作，目前该企业已与第三方技术单位签订能耗在线监测系统建设合同，计划2019年初完成设备安装工作。五是我局积极协调供电、电信、广电等相关单位，做好“三线”整治改造工作，今年完成东关社区、兴贤社区“三线”乱搭挂问题进行改造，并在全市电力执法经验交流会上推广。

此外我局按照县委、县政府强化海上养殖综合整治的部署要求，积极做好对新建鱼排和养殖泡沫浮球制造加工点的岸上整治工作。

4、服务企业工作情况

一是做好融资担保机构、小额贷款公司、典当行的监管，促进合法合规经营，提高风险防范能力。组织我县辖区内3家融资担保公司、1家小贷公司、2家典当行开展涉嫌非法集资风险隐患排查，及时掌握动态，遏制类金融机构非法集资苗头。组织2家典当行做好2017年度年审工作，小额贷款公司2017年年度考核工作。二是组织霞浦永兴水产、东吾洋食品等出口加工企业申报365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网工贸企业应急保障资金1870万元。三是宣贯落实扶持政策。推动县委、县政府出台《关于进一步加强和完善领导干部挂钩服务工业企业制度》、《工贸企业应急保障资金管理办法》、《工业发展基金管理办法》等，做好惠企政策的宣贯，第一时间将中央、省、市、县惠企文件精神传发至各乡镇、工业园区、工业集中点，确保规上企业政策知晓率100%；组织安排宣讲会、座谈会面对面咨询等向企业解读上级部门出台的各项扶企惠企政策，指导帮助企业用好用活政策。四是组织企业参加“省民企洽谈会”、“上汽集团宁德基地项目配套商对接会”、“第八届宁德屏南世界地质公园文化旅游节”等各项招商活动，宣传推介霞浦，重点围绕新能源、食品加工、旅游、文化、商贸服务业等开展民企项目对接，成功引进时代一汽动力电池、罗兰蒂锂电池新材料等一批大项目好项目，完成市里下达的民企对接任务数（20亿元）。五是做好企业家培训工作。组织众源机械、溢源食品等6家企业高管参加市经信委组织的北京大学举办的企业经营管理高级研修班学习，组织推荐我县东吾洋食品、闵亿源工贸、永兴水产等企业高管人员参加市经信委组织的“宁德市数字经济论坛暨企业上云启动大会”，提升企业信息化应用水平；组织推荐东吾洋食品、闵亿源食品等企业代表参加市经信委组织的清华大学举办的企业经营管理高级研修班学习；组织钦龙食品、皓大工贸、永兴水产等企业参加市人民银行、市经信委举办的“非金融企业债务融资工具业务培训”，组织钦龙食品、源中源工贸、华威机电等企业代表参加市经信委组织的在中国人民大学，厦门大学举办的企业经营管理高级研修班学习。

5、窗口服务工作情况

2018年我局窗口服务工作紧紧围绕“便民、高效、廉洁、规范”的工作目标，以改善全县投资环境把握良性发展为目的，树立依法行政，服务社会的思想。按照县政府“三集中三制度”的行政审批改革工作要求，强化行政审批工作。根据《宁德市经信系统行政审批和服务事项参考目录》，确定行政审批及公共服务事项大项21项，小项23项，其中入驻行政服务中心窗口18大项，20小项。入驻窗口全部审批事项办理流程均为”受理、审查、决定”，减少了审批环节，并将所有事项的承诺时限缩短在法定时限的50%以内，行政许可审批、公共服务事项业务工作进一步提质增效。通过开展“马上就办”活动，企业投资项目备案从受理到办结基本上1天内就可办理完成，超时限审批率为0，提前审批率达90%以上，2018年我局行政审批和公共服务事项共23项，开展5星级（全程网办）行政审批事项15项，占本部门事项的65.2%，四星级以上21项，占本部门事项的91.3%，3星级以上23项，占本部门行政审批事项和公共服务事项100%。2018年我们全面落实国务院颁布的《企业投资项目核准和备案管理条例》等有关规定，严格按照项目备案“审批原则”开展工作，窗口共办理企业投资备案、投资项目节能评估等事项81件，其中企业投资备案66件，全部实行网上备案。行政审批效能得到进一步提高。

6、安全生产情况

一是明确工作责任。年初及时调整安全生产工作领导小组，把安全生产工作落实到具体股室、具体人员。落实“一岗双责、党政同责”责任制，局班子成员在分管业务工作的同时也要管好安全生产工作。二是强化日常监管。突出抓好“两节、两会”、清明、五一、中秋、国庆等重要节假日以及其他敏感时期的安全生产监督检查工作，重点突出抓好民爆企业安全生产工作。三是加强安全生产监督检查。按照“管行业必须管安全”切实加强对企业安全生产监督检查，对发现的安全隐患及时要求整改，不能马上整改的，限期整改并跟踪落实。今年来，签约安全生产责任5家;安全检查30多次,参加检查人数约60人次。四是扎实开展安全生产标准化建设和三年提升审核工作，认真履行规上工业企业安全生产标准化评定及三年提升的审核工作，今年以来审核了东吾洋食品、日利制革、大力钢业、巨丰不锈钢等9家规上工业企业安全生产标准化三年提升的审核工作；督促己过三级评审的企业按时做好三年提升工作，提升企业本质安全。

7、综治维稳和信访工作情况

一是制定了“365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经信局12345便民服务平台管理制度”、“365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经信局综治（平安建设）责任书”（并与各股室及直属单位签订了综治平安建设责任书）、“365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经信局信访矛盾化解攻坚方案”、“霞浦县经信局扫黑除恶专项斗争工作方案”等等。二是联合县公安局、安监局、电力执法办、城联社、三沙商会深入企业和工业园区开展2018年政法综治集中宣传活动暨法治宣传活动。三是根据县委、县政府关于《深入开展“带彩打牌”专项治理推动移风易俗工作方案》的部署要求，在经信系统全面开展治理“带彩打牌”动员工作，并与局各股室和直属单位签订了《拒绝“带彩打牌”承诺书》。四是严格按照中央、省、市、县文件精神部署、要求，深入企业开展经信系统扫黑除恶专项斗争活动。五是按照“属地管理，分级负责”的原则，进一步完善信访工作重点，落实信访工作责任，努力化解矛盾，维护社会稳定。及时处理信访事项，领导批示事项，按时报结，答复率达到100%，获得群众好评。今年以来，我局共受理3件信访事项，办结率100%。定期开展矛盾纠纷排查工作，将矛盾化解在源头，维护社会稳定。

8、队伍建设工作情况。

第二部分 2018年度部门决算表

一、  收入支出决算总表

二、  收入决算表

三、  支出决算表

四、  财政拨款收入支出决算总表

五、  一般公共预算财政拨款支出决算表

六、  一般公共预算财政拨款支出决算明细表

七、  一般公共预算财政拨款基本支出决算表

八、  政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、  部门决算相关信息统计表

十、  政府采购情况表

以上十张报表请查阅公开pdf文档末尾附表

第三部分  2018年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2018年经济和信息化局年初结转和结余263.43万元，本年收入537.48万元，本年支出682.89万元，事业基金弥补收支差额0万元，结余分配0万元，年末结转和结余118.02万元。

（一）2018年收入537.48万元，比2017年决算数减少593.51万元，减少53％，具体情况如下：

1.财政拨款收入537.48万元，其中政府性基金0万元。

2.事业收入0万元。

3.经营收入0万元。

4.上级补助收入0万元。

5.附属单位上缴收入0万元。

6.其他收入0万元。

（二）2018年支出682.89万元，比2017年决算数减少280.39万元，减少29％，具体情况如下：

1.基本支出329.97万元。其中，人员支出229.06万元，公用支出100.91万元。

2.项目支出352.92万元。

3.上缴上级支出0万元。

4.经营支出0万元。

5.对附属单位补助支出0万元。

二、一般公共预算拨款支出决算情况说明

2018年一般公共预算拨款支出500.72万元，比上年决算数减少63.05万元，下降11%，具体情况如下：

（一）行政运行183.65万元，较上年决算数减少27.42万元，下降13%。主要原因是2017年事业人员工资合并在行政运行科目里列支。

（二）事业运行19.84万元，较上年决算数增加19.84万元，增长100%。主要原因是2018年事业人员工资单独在事业运行科目中列支。

（三）其他商贸事务支出81.34万元，较上年决算数增加5.48万元，增长7%。主要原因是派遣人员工资增加。

(四）其他人力资源和社会保障管理事务支出6万元，较上年决算数增加（减少）0万元，增长（下降）0%。主要原因是上年度无此项支出。

(五）归口管理的行政单位离退休39.04万元，较上年决算数增加7.89万元，增长25%。主要原因是退休人员增加。

(六）其他林业支出14.87万元，较上年决算数增加（减少）0万元，增长（下降）0%。主要原因是上年度无此项支出

(七）其他支持中小企业发展和管理支出38.96万元，较上年决算数减少84.08万元，下降68%。主要原因是项目资金减少。

(八）其他资源勘探电力信息等支出103.98万元，较上年决算数增加53.98万元，增长108%。主要原因是台风救灾补助款的增加。

(九）其他支出7.03万元，较上年决算数增加（减少）0万元，增长（下降)0%。主要原因是上年度无此项支出。

(十）一般行政管理事务6万，较上年决算数减少66万元，下降92%。主要原因是此项目是上年度结转，在本年度列支。

三、政府性基金支出决算情况说明

2018年度政府性基金支出182.17万元，比上年决算数减少217.35万元，下降54%，具体情况如下(按项级科目统计)：

（一)支持破产或改制企业职工安置费182.17万元，较2017年决算数减少217.35万元，下降54%。主要原因是此项目是上年度结转，在本年度列支。

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2018年度一般公共预算财政拨款基本支出329.97万元，其中：

（一）人员经费229.06万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

（二）公用经费100.91万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

五、一般公共预算拨款“三公”经费支出决算情况说明

2018年度“三公”经费一般公共预算拨款4.6万元，同比增长23%。具体情况如下：
　　（一）因公出国（境）费0万元。2018年本单位组织出国团组0个，参加其他单位出国团组0个；全年因公出国（境）累计0人次。2017年出国费0万元。
（二）公务用车购置及运行费2.35万元。其中：公务用车购置费0万元，2017年公务用车购置0辆。公务用车运行费2.35万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出，年末公务用车保有量0辆。与2017年相比，公务用车购置费和运行费分别下降22%，主要是:公务用车燃油，维修，保险等方面支出费用减少。
　　（三）公务接待费1.6万元。主要用于省市有关部门检查指导等方面的工作接待活动，累计接待21批次、接待总人数134人。与2017年相比, 公务接待费支出增长119%，主要是:2018年招商接待增加。

六、预算绩效情况说明

（一）绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求，2018年经济和信息化局共开展0个项目绩效监控。

共组织开展项目绩效自评0个,开展部门整体绩效1个（附部门整体绩效自评表）。

（二）部门决算中项目绩效自评结果

2018年没有财政拨款的项目支出。

七、其他重要事项说明

没有重大事项说明。

（一）机关运行经费

2018年度机关运行经费支出56.08万元，比上年决算数增长22%，主要是:办公费，邮电费等支出增加。

（二）政府采购情况

本部门2018度政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。

本单位2018年度没有政府采购支出。

（三）国有资产占用使用情况

截至2018年12月31日，本部门共有车辆0辆，其中：部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单价50万元（含）以上通用设备0台（套），单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。

（四）项目绩效自评报告

2018年没有财政拨款的项目支出。

第四部分名词解释

一、财政拨款收入：指省级财政当年拨付的资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

五、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

七、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

八、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费：纳入省级财政预决算管理的“三公”经费，是指省级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十三、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。