2018年度365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网商务部门预算说明

2018年部门预算经365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网十七届人大第二次会议审议通过，现将我单位2018年部门预算说明如下:

部门主要职责

(一)贯彻执行国家、省、市有关贸易、国际经济合作的法律、法规和政策；指导、协调、综合管理全县商务工作，起草并组织实施我县有关贸易、国际经济合作的规范性文件；负责编制全县商务中长期发展规划、年度计划并组织实施；监测分析全县商务运行状况，研究商务体制和商务运行中的重大问题并提出建议。

（二）负责流通行业管理、促进工作，拟订流通业发展规划，推进流通体制改革、流通产业结构调整、商贸物流中心和体系的建设，发展连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式，促进流通标准化；负责拍卖、旧货流通、再生资源流通、汽车（新车、二手车）流通、原油成品油流通以及酒类流通、药品流通等特殊流通领域的行业管理；指导工业品流通服务体系建设、流通行业科技进步等工作；

（三）负责市场体系建设和城乡市场发展促进工作；拟订引导资金投向市场体系建设的政策措施，组织实施县财政性资金安排的市场体系建设重大投资项目，指导城市商业网点规划制定与实施、大宗产品批发市场和社区商业建设；推进农村市场体系建设和改造升级。

（四）负责商品市场运行调控和商务领域消费促进工作；拟订商品市场运行调节的政策措施，监测分析市场运行、商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理，建立健全生活必需品市场供应应急管理机制；负责全县城市副食品基地建设工作。

（五）负责组织开展商务领域综合行政执法；牵头协调打击侵权和假冒伪劣商品，协调打破市场垄断、行业垄断和地区封锁的相关工作，协调管理商品贸易秩序，承担与贸易有关的知识产权工作，指导国际品牌保护、商业信用销售，对直销进行监督管理；推动商贸行业文明建设和商务领域信用建设。

　　（六）组织实施电子商务相关标准、规范，建立适应电子商务快速发展的管理体制，拟订并组织实施我县电子商务发展规划和促进政策；完善跨部门电子商务工作协作机制，建立电子商务公共服务体系和信用体系，拓展电子商务应用；推动电子商务示范体系建设，指导全县商务领域电子政务建设。

（七）贯彻执行进出口商品、加工贸易管理办法和进出口商品、技术目录；拟订我县促进外贸增长方式转变的政策措施；指导国际品牌体系建设和出口商品基地建设。

（八）贯彻执行对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策，推进进出口贸易标准化工作，依法监督技术引进、设备出口、国家限制出口技术工作；牵头拟订我县服务贸易发展规划并开展相关工作，会同有关部门拟订服务出口和服务外包发展规划、政策并组织实施，推动服务外包平台建设和服务外包人才培养；负责商贸服务业（含餐饮业、住宿业及有关生活服务业）和会展业管理促进工作。

（九）负责指导协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作，建立进出口公平贸易预警机制；指导国外技术性贸易壁垒应对工作；协助开展对外贸易调查和产业损害调查；指导协调产业安全应对工作，承担企业境外投资贸易活动的权益保护工作。

（十）指导、管理全县外商投资工作，参与起草全县利用外资的中长期发展规划；依法审核、审批、转报外商投资企业设立、变更及相关事项；依法监督外商投资企业执行有关法律法规、规章及合同章程的情况并协调解决有关问题；指导投资促进工作，规范对外招商选资活动；负责外商投资有关统计工作。

（十一）负责全县对外经济合作工作；依法管理和监督境外投资、对外承包工程、对外劳务合作等活动，管理监督对外劳务派出机构；承担我县境外劳务人员的权益保护工作，牵头处置境外劳务纠纷和突发事件；负责多双边援助和对外援助工作。

（十二）贯彻执行上级对台湾地区和香港、澳门特别行政区的经贸规划、政策，深化我县与台、港、澳地区的经贸联系，协调推进霞台、霞港、霞澳投资贸易与产业合作，参与处理多双边经贸领域的涉台问题。

（十三）贯彻执行国别（地区）、多双边、区域次区域经贸合作战略和政策，推进我县与其他国家（地区）多双边经贸往来与投资贸易合作，协调解决国际投资贸易中的具体问题。

（十四）拟订全县工业园区及开发区发展规划和促进政策；负责全县省级开发区的综合协调、指导和管理等相关工作；承担全县省级开发区的设立、扩区、区位调整、升级的审核转报工作。

（十五）起草并组织实施全市商务人才规划；按照授权，办理经贸类因公出国（境）人员及邀请国（境）外人员来访等相关事宜。

（十六）承办县委、县政府交办的其他事项。

二、部门预算单位构成

从预算单位构成看，365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网商务局包括1个机关行政处（科）室及2个下属单位，其中：列入2018年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

三、部门主要工作任务

2018年，我县商务经济三项指标预期目标是：外贸出口增长5%，实际利用外资增长40%，社会消费品零售总额增长12%。我们将坚决按照县委县政府的总体部署要求，全力做好商务各项工作，努力保持全县经济平稳健康发展。

(一）促进外贸回稳向好。加快培育新增长点，积极组织出口货源回流。适时对接省、市2018年外贸参展计划，组织企业参加，推动企业海外市场开拓。重点服务格通通用公司出口试运行工作，争取2018年全面启动外贸业务；以三沙口岸冰鲜水产品指定码头的建设为契机，扩大我县水产品出口的渠道；动员福建省顺来发海洋渔业有限公司做好水产品交易的报关工作，增加外贸出口总量；对接福州长乐空港工业区，做好工业区竹木加工出口企业转移落地我县的工作。

（二）挖掘市场消费潜力。加强对企业的跟踪指导工作，确保限上企业营业额应统尽统，提高统计质量和效率。挖掘辖区内有望培育的新增和成长型流通企业，做好限下转限上企业培育工作。同时，兑现优惠政策，提高具备限上企业条件的企业申报积极性。积极推动工贸分离工作，鼓励规上工业企业做好工贸分离工作，培育商贸限上企业；鼓励商业综合体统一报送数据，打造商贸发展新的増长点；鼓励限上企业开展电商业务，不断做大做强，形成新型的商贸限上企业。

（三）拓展利用外资渠道。服务现有外资项目，争取扩大生产规模，主要是钦龙食品、晋鸿工具、霞美食品等外资企业的增资扩容、做大做强。重点跟踪三沙鸣野小浩旅游、小西洋及北壁池澳旅游、溪南水产品精深加工等外资项目的到资和落地工作。加强外资项目的引进，积极组织赴港澳台招商小分队，引进适合我县主导产业如食品精深加工、冷链物流、文化旅游、临港工业等领域的外资项目，继续优化我县产业结构，提升和壮大我县利用外资水平和规模。

（四）强化招商引资力度。围绕本地海洋食品、竹木工艺、三沙口岸冰鲜冷链物流等特色资源，做好项目储备库工作。将招商引资任务下达分解各乡镇（街道）、园区、县直相关部门，强化年终绩效考评。积极开展招商引资宣传推介，形成全县上下人人爱商、亲商、护商的浓厚氛围。认真策划好我县对外招商引资项目，不定期组织招商小分队“北上南下”和委托招商活动，拟依托霞籍商会和行业协会，开展各项专题招商。适时对接大型招商活动会议，积极组织参加“6.16”、“6.18”、“9.8”等大型招商引资活动。

 (五)壮大电商产业规模。强化电商服务平台建设，积极探索建立与阿里巴巴、京东、苏宁云商等大型电商平台的战略合作，培育多元化的农村电商市场主体。积极对接省商务厅，开展电子商务进农村工程，在全县14个（街道）设立电子商务服务总站，在各乡镇重点行政村及重点扶贫村设立电子商务服务点，推动电子商务网点在农村的布点工作。做好电商与精准扶贫的融合工作，注重把扶贫与扶智相结合，做好电商人才的系统培训和专题培训工作。通过牵线搭桥邀请省商务厅和知名电商企业来霞举办电子商务论坛和业务培训工作，逐步培养和打造一支能够熟练掌握运用网络技术和促销农特产品的电商人才队伍。

(六)做好市场保供工作。重点抓好市、县7个副食品基地改造提升建设，组织落实县级18000头生猪活体储备，与企业签订生猪储备合同，完善市场应急调控体系，争取扩大县级副食品等商品储备的品种和规模，完善生活必需品市场应急预案。积极联合市管、卫生、农业等部门，加强对流通领域商品质量安全的监管和控制，及时有效打击各类假冒伪劣商品，强化流通监管，维护市场秩序。加强对成品油流通、酒类流通等特殊行业的管理，配合有关部门对无证无照、非法经营的行为，进行严厉查处和打击，以确保我县成品油市场正常运行。

（七）改进服务提升效能。加强商务系统党建和党风廉政建设，积极宣传党的十九大精神，认真落实党风廉政主体责任，以党风带政风，促进勤政廉政。主动深入企业了解情况，及时帮助解决具体困难和问题，切实提高服务水平。加强商务领域安全生产风险防控和应急处置工作，督促企业履行安全生产主体责任。继续做好精准扶贫工作。

四、预算收支总体情况

按照综合预算的原则，部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2018年,商务局收入预算为257.13万元，比上年增加34.76万元，主要原因是工资增涨及人员增加。其中：一般公共预算拨款257.13万元，基金预算财政拨款0万元,财政专户拨款0万元,其他收入0万元,单位结余结转资金0万元。相应安排支出预算257.13万元，比上年增加34.76万元，其中：人员支出172.09万元，对个人和家庭补助支出6.69万元，公用支出78.35万元，项目支出0万元。

五、一般公共预算拨款支出情况

2018年度一般公共预算拨款支出257.13万元，比上年增加34.76万元，主要原因工资增涨及人员增加，主要支出项目(按项级科目分类统计)包括：

（一）2011301行政运行146.39万元。主要用于人员工资、水电费、交通费及正常公用等支出。

（二）2011308招商引资30万元。主要用于招商引资等支出。

（三）2011399其他商贸事务支出26万元。主要用于商务执法等支出。

（四）2080501归口管理的行政单位离退休5.03万元。主要是离退休人员的高龄补贴费。

（五）2011350事业运行49.71万元。主要用于招商引资服务中心人员工资、养老保险费、医保及正常公用经费等。

六、政府性基金预算拨款支出情况

本单位2018年度没有使用政府性基金预算拨款安排的支出七、财政拨款预算基本支出情况

2018年度财政拨款基本支出257.13万元，其中：

（一）人员经费178.78万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

（二）公用经费78.35万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

八、一般公共预算“三公”经费支出情况

（一）因公出国（境）经费
2018年预算安排0万元，0组团及0人次出国（境）。　

（二）公务接待费
　　2018年预算安排8万元。主要用于正常公务往来及招商引资方面等方面的接待活动。与上年相比支出下降53%，主要原因是:严格执行接待规定，控制接待标准及人数。

（三）公务用车购置及运行费
 2018年预算安排3万元，其中：公车运行费3万元，公车购置费0万元。与上年持平。

九、其他重要事项说明

（一）机关运行经费

2018年商务局一般公共预算拨款安排的机关运行经费支出7.2万元，比2017年增加2.1万元，主要原因是公用标准提高及人员增加。

（二）政府采购情况

2018年商务局政府采购预算总额0万元，其中：政府购买服务项目采购预算额0万元。

（三）国有资产占用使用情况

截止2017年底，商务局本级及所属的预算单位共有车辆1辆，其中：省部级领导干部用车0辆，一般公务用车1辆，一般执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他用车0辆。单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

（四）绩效目标设置情况

2018年商务局共设置绩效目标0个，涉及财政拨款资金0万元。

十、名词解释

1.财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。 

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。 

4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。 

5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。 

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。 

8.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。 

9.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 

10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

11.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。 

2. “三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 

13.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附表：3-1、2018年度收支预算总表

      3-2、2018年度收入预算总表

      3-3、2018年度支出预算总表

3-4、2018年度财政拨款收支预算总表

3-5、2018年度一般公共预算拨款支出预算表

      3-6、2018年度政府性基金拨款支出预算表

      3-7、2018年度一般公共预算支出经济分类情况表

     3-8、2018年度一般公共预算基本支出经济分类情况表

     3-9、2018年度一般公共预算“三公”经费支出预算表

3-11、2018年度部门业务费绩效目标表

3-12、2018年度专项资金绩效目标表