2013年365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网住房和城乡规划建设局

　　部门决算说明

　　按照《365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网财政局关于深入推进预决算公开工作的通知》要求，现将我单位2013年部门决算说明如下。

　　1、​ 部门主要职责

　　365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网住建局主要职责：我局为县政府综合管理全县建设事业的职能部门，主要负责全县城市建设、工程建设、村镇建设和建筑业、建材业、房地产业、市政公司事业的管理。

　　二、部门基本情况

　　住建局机关现有6个股室、19个局属事业单位，其中：列入2013年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

　　三、部门主要工作总结

　　2013年主要工作任务：按照省、市建设工作和县委工作会议的要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十八大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府全面实施“六大工程”的工作部署和“构建生态型工贸旅游海湾城市”发展定位，以求真务实的作风，以只争朝夕的精神，扎实抓好城乡规划建设，全力打造宜居、宜业、美丽新霞浦。围绕上述任务，重点完成了以下工作：

　　城市规划方面：委托上海同济城市规划设计研究院修编霞浦城市总体规划，已通过市政府审批。开展了区域分析与发展战略、县域城乡统筹规划、产业发展规划、岸线条件与港口规划、综合交通规划、GIS分析与用地评价、城市发展规模研究和城市用地布局结构等八项专题研究。委托福州规划设计研究院编制松港组团控制性详细规划、滨海组团控制性详细规划及控规层面的城市设计。目前两个组团的控规及城市设计已通过技术评审会和县规划委员会审查。滨海组团控制性详细规划，控规层面城市设计已通过县政府审定。松港组团控制性详细规划也正报送县政府批复。2013年共完成“财富天下”、“钦驰文化创意园”、“东方御景”、“馨园小区”、“康明御景”、“正阳首府”、“中茵.蔚蓝国际”、“福宁环球广场”、“富地康城”等项目的审批工作。

　　严格“一书两证”制度，规范审批程序，共办理《选址意见书》27份；《建设用地规划许可证》51份；《建设工程规划许可证》491份。同时在做好规划编制和规划审批工作的基础上，进一步加大规划执行情况的监管力度，对县城规划区内的建设强化实行动态管理，严把“抢建、偷建”关，对所有新建、改建、扩建工程进行现场监察和跟踪管理，实行分区管理，分片定责，加强规划检查，完善举报投诉机制，对违章建设行为做到早发现，早介入，早解决，有效遏制了违法建设行为。共发出《责令停止违法行为通知书》598份，发出《责令改正（整改）通知书》469份，拆除违法建设面积7873平方米，对81户违建户进行行政处罚。

　　城市建设方面：加快基础设施建设步伐，集中力量完成了一批建设项目，今年共完成基础设施、公用事业项目投资约3760万元，极大完善了城区基础设施服务功能。

　　（一）抓紧城区路网桥梁建设，完成投资约3760万元。

　　1、赤岸大道A2南段工程：全长1.3公里，宽55米，总造价约3000万，完成900米路基填方，道路东侧稳定层500米及两侧雨水管道、通信管道、电力管道各500米，完成投资约2100万元（含前期费用）。

　　2、周家亭桥跨度51米，宽15米，接线长54米，总造价为645万元，4月15日完成工程招标，由福建闽安建筑工程有限公司中标承建，完成投资420万（含前期费用）。

　　3、根据县委县政府有关会议精神和工作部署，投入资金140万元完成对六一七路与霞柏公路交叉口部分路段和山河路（茶厂宿舍段）等交通隐患道路的拓宽改造，大大缓解了该区域的道路交通拥堵、路面排水困难等问题。　　　

　　4、护城河东段河路道路总建设长度为340m，宽度54m，占地约30亩，总投资约1200万元。项目于2011年10月份动工建设，已经完成投资约900万，其中2013年完成750万元，已完成驳岸基础、护坡、护栏、雨污管道、水泥路面、绿化及路灯等建设。

　　5、根据县委县政府有关会议精神和工作部署，对城区破损严重的“三坡一路”路面进行修复，对城区主要道路交叉口渠化改造，总造价约390万，已完成投资约280万。

　　6、加大城区各主次干道的路面、人行道、排水沟盖及道路护栏维护建设，2013年完成投资约70万元。

　　（二）强化管理，确保城市供水、燃气安全生产。

　　2013年完成售水量790万吨，完成销售收入约为1120万元；新增用户956户，现用户总量达21767户；测出漏点106处；处理违章用水51户，追回损失104625元；抢修及时率和抄表准确率100%；水质综合合格率达到99%。

　　开展企业安全演练，组织相关人员对全县七家燃气企业安全情况进行全面检查，共查出安全隐患和问题27条，当场责令整改12条，下达期限整改通知12份。扎实开展餐饮场所燃气安全专项整治工作。查处各类安全隐患50多项，暂扣不合格钢瓶60多瓶。同时加大执法力度，查处无证无照经营行为。共查处地下黑气无证经营户10户，暂扣违规液化气钢瓶170多瓶，发出责令停止违法行为通知书10份，出动执法人员50多人次。

　　（三）加强绿地规划建设，营造美丽家园。

　　坚持把城市园林绿化作为提高人民群众生活质量、改善城市生态环境、提升城市品位的重要工作。城区绿化养护工程量为：道路附属绿化面积145700m2，行道树5053株，古树名木2株、公园绿地面积12000m2；年养护费用100万元。护城河二期景观工程东段总投资约800多万元，已完成投资650万，比原计划多投入了170万，增加了石质栏杆，并对淤泥进行了全面清理。完成了赤岸大道桥至万福嘉华桥段的绿化种植工程；完成了土建硬质景观部分，包括护坡工程、石质栏杆的安装、园路铺装、休息矮挡墙、花池等。

　　全力推进创省级园林城市活动。主要指标达到省级园林县城标准，符合省级园林县城要求，并于2013年12月18日通过省级园林县城现场考核验收。

　　建筑市场管理方面：为规范我县建筑市场管理，把建筑工程的报建、招投标、施工许可、质量安全监督、竣工验收等纳入规范化、法制化管理轨道。2013年共发放建筑工程施工许可证75本，办理监理备案21个，施工图设计审查备案44个，建筑工程招投标60项，竣工验收备案23项。加强在建项目监管，检查发现安全隐患1083条，其中机械安全隐患477条，发出整改通知180份。对在建项目的89个负责人，共计扣分785分。

　　房地产市场方面：一是加强房地产行业主体准入资格的管理。通过房地产开发企业15家的资质年检工作，有效地规范了行业发展。二是严格《商品房预售许可证》审批，2013年共发放预售许可证16个。

　　村镇建设方面：一是2013年县委、县政府为民办实事项目的村庄环境综合整治任务列入的有70个村，由我局督促指导各乡镇开展环境卫生整治工作，目前各村庄已成立了领导小组并制定了具体实施方案，还制定相关的环境卫生公约，聘请了专职保洁员，配备手推车、垃圾桶等环卫设施，完成垃圾集中收集池等各项建设，共投入300多万元资金。同时开展环境卫生大扫除和环境卫生宣传教育活动，各个村庄正在按照《365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网村庄环境卫生整治实施方案》的要求巩固整治成效。二是抓好“点线面”村庄综合整治。继续实施点线面攻坚计划，凤门村和竹下村两个高铁沿线村庄完成整改设计方案。在规划的基础上，凤门村建设了金村石门一座，硬化村内道路150米，对入村广场进行绿化美化，村庄路灯改造，内河改造及房屋外立面改造等，总共投资130多万元。竹下村的村庄整治按计划投资60多万完成道路改造等基础设施建设、景观绿化改造、公园建设等。溪边村综合服务中心已竣工投入使用，相关附属工程正逐步完善。八堡村的村庄整治在2012年投资20多万完成村庄规划编制及部分基础设施建设、公园建设、景观绿化改造的基础上，2013年再次投资20多万完成主街道及两边房屋外立面改造，大大改变村庄的环境面貌。小皓村做为今年新增加农村社区整治村庄，投资10多万完成了村庄规划编制，投资300多万建设霞浦滩涂特色的小皓摄影爱好者基地。

　　不断完善乡镇总体规划和村庄规划编制。三沙镇、牙城镇、下浒镇完成总规批复；北壁乡总规通过规委会，正报县政府批复；盐田乡、海岛乡、柏洋乡、水门乡、沙江镇、长春镇总体规划已于2013年11月已召开评审会，并且已基本按会议纪要修改，准备报送规委会通过中；崇儒乡总规正在编制中；牙城镇完成绿地系统专项规划、公共服务设施专项规划、给水、污水、雨水专项规划、道路竖向工程专项规划、防洪排涝防潮专项规划，并于2012年4月27日通过365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网人民政府批复实施；三沙镇旅游发展专项规划、道路工程专项规划和给水专项规划于2012年12月完成编制，目前3个专项规划按照评审的会议纪要意见修改、优化到位，已通过县规委会，准备申请县政府批复，控规暂未委托；海岛乡、柏洋乡和水门乡消防专项规划已编制完成，其余乡镇专项规划正在委托设计单位编制。2012年的文洋、后洋、茶坑、梅花、敖岭、箩伍和枣岭等172个村村庄规划的编制在2013年10月已全部报批县人民政府，并且已审批通过。2013年我县共有青福、墓斗等20个行政村规划编制任务，结合溪南、三沙实际，新增溪南镇半月里、埔坪及白埕和三沙镇古桶村等4个村庄。目前已完成地形图测绘，部分村庄的规划已经委托设计单位编制，其他的正准备与设计单位洽谈委托设计。

　　开展溪西水库水源地综合治理村庄公厕建设。完成对库区周边村庄公厕建设情况的摸底工作，初步确定建设公厕10座，建设资金约200万。目前，已经完成公厕选址、设计、场地平整及基础建设，其中崇儒乡溪西村、东坡村已完成主体建设。

　　城市管理方面：以创建“省级卫生城市”“省级生态县”活动为契机，强化市容环境卫生整治,针对乱搭乱建、乱摆乱放、垃圾清运不及时、保洁不到位等问题，加大整治力度。同时通过各种形式的监督检查，共同营造创建工作良好氛围。2013年以来共发出宣传单7000多份，共发出违章行为整改通知书共454份，规范店外店6300间/次，纠正违章占道经营3128处，规范早夜市摊点2056次，取缔店外店违章占道物品1018件，清理破损和不规范遮阳雨篷布685个，清理不规范宣传条幅921条。发放道路改造通知书78份，设置警示牌10处，共拆除98面不规范户外广告，督促工地整改390处，出动执法人员980多人/次，纠正“滴、洒、漏”车辆112部，处理违章车辆6部，清理乱堆放建筑垃圾1360平方米。

　　四、2013年决算收支总体情况

　　（一）收入总计7006.26万元

　　2013年度部门决算总收入7006.26万元，其中本年收入2636.06万元。具体情况如下：

　　1.财政拨款收入2633.50万元，其中政府性基金2212.65万元。

　　2.其他收入2.57万元。

　　3.上年结转和结余4370.20万元。

　　（二）支出总计7006.26万元

　　2013年度部门决算总支出7006.26万元，其中本年支出3130.62万元。具体情况如下：

　　1.基本支出421.39万元。其中，人员支出122.56万元，对个人和家庭补助支出74.99万元，公用支出216.30万元。

　　2.项目支出2393.53万元。

　　3.对附属单位补助支出315.70万元。

　　4.年末结转结余3875.64万元。

　　五、公共财政拨款支出决算情况

　　2013年度公共预算财政拨款支出424.20万元，主要支出项目(按科目分类统计)包括：

　　（一）国家赔偿费用支出11万元。主要用于姚浩武掉落护城河死亡赔偿支出。

　　（二）其他城乡社区管理事务支出114万元。主要用于365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网滨海组团控制性详规及修规层面城市设计支出。

　　（三）城市建设支出30万元。主要用于城市建设会战120天项目支出。

　　（四）保障性住房租金补贴51.78万元，主要用于2013年廉租住房保障专项补助。

　　六、政府性基金支出决算情况

　　2013年度政府性基金支出2703.86万元，主要支出项目(按科目分类统计)包括：

　　（一）城市建设支出1804.29万元。主要用于护城河二期整治工程及城市建设会战120天、城区生活垃圾无害化处理场渗漏液处理站建设、滨海组团规划设计等支出。

　　（二）廉租住房支出0.53万元。主要用于廉租住房支出。

　　（三）支付破产或改制企业职工275.8万元。主要用于三建公司财产拍卖职工安置支出。

　　（四）城市公共设施551.36万元，主要用于城区市政设施维护等支出。

　　（五）其他城市基础设施配套费51.36万元，主要用于2013年创建省级园林城市工作经费及绿地系统规划编制。

　　（六）其他新型墙体材料专项基金20.52万元，主要用于新墙材及散装水泥人员和公用支出。

　　七、“三公经费”财政拨款决算情况

　　2013年“三公”经费财政拨款支出92.86万元，其中：因公出国（境）经费零万元，公务接待费64.91万元，公务用车购置及运行费27.95万元。具体情况如下：

　　（一）因公出国（境）经费

　　××年支出××万元，主要用于××××××××××××（简要说明出国（境）团组目的）。××年本单位组织出国团组个；参加其他单位出国团组个；全年因公出国（境）累计人次。与上年相比支出下降（增长）%，增减支主要原因。

　　（二）公务接待费

　　2013年支出64.91万元。主要用于规划设计的业务联系、安全检查、新墙材检查、经适房摇码及棚户区改造协调等方面的接待活动，累计接待659批次、接待总人数6153人。与上年相比支出下降40%，增减支主要原因:严格执行中央八项规定精神，建立节约用餐制度，不超标准接待。

　　（三）公务用车购置及运行费

　　2013年支出27.95万元。主要用于公务用车购置、燃油、维修、保险等方面支出，年末公务用车保有量3辆。与上年相比，下降6.1%，减支主要原因：严格执行中央八项规定精神，建立公车统一安排制度，从源头上斩断不良作风的资金链。

　　附件：1.收支决算总表

　　2.公共财政拨款支出决算表

　　3.政府性基金拨款支出决算表

　　4.“三公”经费财政拨款支出决算表