附表3

2014年365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网住房和城乡规划建设局

部门预算说明

2014年部门预算经365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网第十六届县人民代表大会第三次会议审议通过，按照《365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网财政局关于深入推进预决算公开工作的通知》要求，现将我单位2014年部门预算说明如下:

1、​ 部门主要职责

365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网住建局主要职责：我局为县政府综合管理全县建设事业的职能部门，主要负责全县城市建设、工程建设、村镇建设和建筑业、建材业、房地产业、市政公司事业的管理。

二、部门预算单位基本情况

住建局机关现有6个股室、19个局属事业单位，其中：列入局2013年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

三、部门主要工作任务

2014年主要工作任务：2014年，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十八大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府的关于全面实施“以海为主、以公为先、以商为要、以城带业、以业富民、以项目为抓手”的发展思路和实施“五个行动计划”发展定位，以求真务实的作风，以只争朝夕的精神，扎实抓好城乡规划建设，进一步深化城乡环境综合整治“点线面”攻坚计划，推进宜居环境建设，努力实现“百姓富”与“生态美”的有机统一，全力打造宜居、宜业、美丽新霞浦，2014年主要抓好以下几方面的工作：

城市规划方面：

1、根据松港组团控制性详细规划和滨海组团控制性详细规划及控规层面城市设计，进一步规范城区房地产开发建设项目积极完成“财富公馆”、“未来广场”、“唐宁街1号”等项目审批工作。

2、积极推进我县几项主要专项规划修编报批工作，包括公共服务设施、道路工程、给水工程、排水工程、电力工程、通信工程、燃气工程、环境卫生、绿地系统和景观风貌规划、绿道系统规划，确保规划的科学性。

城市建设方面：

1加快集中成片棚户区和危旧房改造。紧紧抓住当前国家高度重视棚户区改造的机遇，以棚户区改造为抓手，推动老城区更新提升，同步配套完善城市社区公共服务设施和给水、排水、污水、电力、燃气管网等市政基础设施。2014年主要抓好365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网长春镇项目拆迁及安置房主体建设。

2、整治提升城区“三节点”。2014年主要按照城市景观风貌专项规划的要求，落实“三节点”城市设计，合理布局“三节点”的商业、文化、行政、展示、休憩、交通等功能，2014年主要做好“九大馆”城市中心区及高速互通口景观工程。

3、优化城市路网结构，完善城市干道。完善城市干道与高速公路的联系，打通影响通道贯通和网络形成的断头路，消除瓶颈路段，拓宽小街巷，提高道路网密度。

房地产市场方面：

以培育房地产市场有效需求为动力，以加快住宅产业化为突破口，不断提高房地产业的附加值，巩固支柱产业的位置，推进全县经济增长。2014年重点抓好房开项目福宁环球广场、东方伟业沃尔玛商业广场、双子铂金广场、中茵蔚蓝国际、正阳首府一期、财富天下城市广场、金顶国际城市综合体等项目建设。同时加快经济适用房和廉租房建设，保障住房计划完成680套，尽最大努力做到居者有其屋。加强物业管理。加大物业管理宣传力度，提高居民物业管理消费观念；实施前期物业招投标制度，引进实力强、服务好的物业管理企业；完善物业管理相关制度，提高物业管理水平。

建筑市场方面：

1、工程质量和安全是建筑管理工作的核心，将继续强化施工许可，审批制度管理继续完善。施工图审查、工程监理和工程竣工验收等备案制度，继续加大工程招投标的监管力度。

2、加大工程质量的宏观监督力度，加大对参建各方主体质量行为的监督执法，改进监督方法，提高办事效率。继续加强对房地产开发项目的监督，提高监督的抽查频率。积极推行住宅工程质量分户验收工作，加大住宅工程质量的监管力度。进一步提高商品房质量。

3、继续开展建筑工地安全专项整治工作。在今年专项整治的基础上，增加防高空坠落、防物体打击的专项整治，施工现场“四口、五临边”防护必须达到部颁标准。进一步加大淘汰落后施工设备和工艺的力度。对大型起重机械设备实行“定机、定人、定岗”的三定制度和登记备案制度。继续开展文明工地的创建活动，争取创建一个市级文明工地。

新农村建设方面：

1、继续完善我县村镇建设规划工作。积极落实和实施乡镇规划。争取资金，在完成乡镇总体规划的基础上积极推进控制性详细规划和专项规划的编制工作，计划完成全县12个乡镇总体规划和全部行政村的村庄规划编制工作，全面推进村镇建设和发展。

2、继续开展农村家园清洁行动工作。按照县委、县政府提出的为民办实事项目，做好农村环境垃圾治理工作，2014年计划做好60个村庄垃圾治理整治。

3、继续贯彻落实“点线面”攻坚计划。根据省委、省政府工作部署，以开展环境和景观综合整治为重点，治理规划建设无序、环境“脏、乱、差”和配套不完善等突出问题，打造一批房屋美观，环境整治配套完善，自然生态的宜居新村。

4、进一步加强村镇建设管理工作。在村庄的规划和管理上，要按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步到位”的原则，认真执行新村镇“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋、管理一个法”的原则，确保村镇规划的落实。

城市管理方面：

1、2014年主要是抓好重点、难点路段的规范管理。重点对府前路、目海路、太康路、龙首路、福宁大道、赤岸大道等路段进行规范管理。把府前路、目海路等路段作为难点路段管理。抓好农贸市场、马路市场的规范整治。要重点开展对公众农贸市场、关帝庙农贸市场以及月波亭、城西路马路市场的集中整治，积极配合相关部门开展对农贸综合市场的集中整治行动。建立行政执法责任机制，推行路段管理包干负责制，做到以事、以路定人定岗定责，科学管理，协作配合，抓出成效。

2加强市政设施管理。强化户外广告的管理工作。会同有关部门制订户外广告设置规范和管理办法，严格查处违法设置的户外广告设施，重点整治存在安全隐患的、长期空白的、陈旧破损有碍市容观瞻的户外广告。严格控制小广告乱张贴、乱涂写。从严查处乱倒垃圾、建筑垃圾运输滴撒漏等违法行为。加大外立面装修改造和擅自改变建筑物结构的监管，禁止无审批手续施工现象发生。

3严格执行《城乡规划法》的要求，强化规划管理。一是侧重对规划区内任何形式的违法建设行为进行监控，重点加大对城乡结合部的管理力度，对违法建设行为实施不间断监控手段，坚决杜绝违法建设行为。二是以保障和服务重点工程建设为重点，保持高压打击非法占地、违法建设的态势。有效制止乱搭乱建等违章违规行为，积极协助配合重点工程项目的征地拆迁工作。三是集中开展一批违章建筑强拆行动，完善拆后巡查制度，及时发现、制止新的违法建设。

四、预算收支总体情况

按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，全部收入和支出都反映在预算中。2014年, 住建局部门收入预算为278.61万元，其中：当年财政拨款收入278.61万元，上年结转收入××万元。相应安排支出预算278.61万元，其中：人员支出93.37万元，对个人和家庭补助支出64.28万元，公用支出20.96万元，项目支出100万元。

五、公共财政预算拨款支出情况

2014年度公共财政预算拨款178.61万元，主要支出项目(按科目分类统计)包括：

（一）城乡社区管理事务123.42万元。主要用于工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭补助支出。

（二）其他城乡社区管理事务3万元。主要用于住房委员会业务支出。

（三）归口管理的行政单位离退休52.19万元。主要用于离退休费支出。

六、政府性基金支出预算情况

2014年度政府性基金支出100万元，主要支出项目(按科目分类统计)包括：

（一）其他城市基础设施配套费安排的支出100万元。主要用于城市基础设施建设支出。

七“三公”经费财政拨款预算情况

2014年“三公”经费财政拨款预算数为11.2万元，其中：因公出国（境）经费××万元，公务接待费8.2万元，公务用车购置及运行费3万元。具体情况如下：
　　（一）因公出国（境）经费
　　××年预算安排××万元。主要用于××××××××××××（简要说明出国（境）团组目的）。与上年相比支出下降（增长）%，主要原因是:××××××××。
　 （二）公务接待费
　　2014年预算安排8.2万元。主要用于安全检查、规划设计等方面的接待活动。与上年相比支出下降77%，主要原因是: 严格执行中央八项规定精神，建立节约用餐制度，不超标准接待。

（三）公务用车购置及运行费
　 2014年预算安排3万元，其中：公务用车运行费3万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出；公务用车购置费××万元。与上年相比支出下降74.5%，主要原因是: 严格执行中央八项规定精神，建立公车统一安排制度，从源头上斩断不良作风的资金链。

附件：1.部门收支预算总表

2.部门公共财政拨款支出预算表

3.部门政府性基金拨款支出预算表

4.“三公”经费财政拨款支出预算表