2021年度365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网住房和城乡建设局预算说明

2021年部门预算经365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网第十七届人大第五次会议审议通过，现将我单位2021年部门预算说明如下:

部门主要职责

县住建局贯彻落实党中央、省委、市委和县委关于住房和城乡建设与人民防空工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对住房和城乡建设与人民防空工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行国家、省、市有关住房和城乡建设与人民防空的法律、法规、规章和政策，承担规范全县住房和城乡建设管理秩序的责任。拟定并组织实施住房和城乡建设规范性文件，研究提出全县住房和城乡建设与人民防空重大问题的政策建议。

（二）承担保障全县城镇低收入家庭住房和人才住房的责任。拟定全县住房保障相关政策并指导实施；拟定全县城镇住房保障发展规划和年度计划并监督实施；拟定全县保障性住房规划及政策，会同有关部门做好中央、省、市、县有关保障性住房资金安排，指导和监督乡镇（街道）组织实施；负责全县住房保障建设管理工作。

（三）承担推进全县住房制度改革的责任。拟定全县住房政策；指导全县住房建设和住房制度改革；拟定全县住房建设规划并指导实施；负责县本级住房制度改革工作。

（四）承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。会同或配合有关部门拟定全县房地产市场监管政策并监督执行；拟定房地产业的行业发展规划和产业政策；拟定房地产开发与交易、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、物业管理、国有土地上房屋征收拆迁的制度并监督执行，会同有关部门管理和发布房地产开发、交易信息。

（五）拟定全县城乡市政公用事业的发展规划和政策并指导实施。指导城市市政公用设施建设；指导供水、节水、排水、燃气、生活污水处理及管线工程和城建档案等工作；指导城市地铁、轨道交通的建设；负责城市雕塑规划建设工作；指导城市勘察、市政工程测量工作；会同有关部门负责历史名城、历史文化街区等的申报、保护和监督工作；履行全县市政建设管理人才队伍建设职责。

（六）承担规范和指导全县村镇建设的责任。拟定全县村庄和小城镇建设政策并指导实施；指导和实施农村住房建设；配合实施乡村振兴战略和指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作。

（七）承担规范全县工程建设标准体系的责任。指导和监督工程建设标准及定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。

（八）负责指导和监督全县建设工程消防设计审查和验收工作，牵头负责化工建设工程质量监督管理，负责化工建设工程涉及的建筑安装工程质量监督管理等工作。

（九）负责指导和监督管理全县建筑市场、规范市场各方主体行为工作。指导和管理全县建筑活动；指导和监督房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动；拟定工程建设、建筑业、勘察设计的行业中长期发展规划、改革方案、产业政策、制度并监督执行；拟定规范建筑市场各方主体行为的制度并监督执行；负责全县建材行业管理和散装水泥、新型建筑材料管理工作。

（十）承担监督指导全县房屋建筑工程和市政公用设施建设质量安全监管的责任。拟定建筑工程质量、建设监理、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、制度并监督执行；组织或参与工程质量、安全事故的调查处理；拟定建筑业、勘察设计咨询业的技术政策并指导实施；指导和管理房屋建筑和市政公用设施工程的抗震设防。

（十一）承担推进全县绿色建筑、建筑节能、城镇减排的责任。会同有关部门拟定建筑节能的政策、规划并监督实施；指导组织实施重大建筑节能项目，推进城镇生活减排。

（十二）开展住房和城乡建设方面的对外交流与合作，组织协调本县建筑企业参与港澳台、国际工程承包和建筑劳务工作。

（十三）贯彻执行国家、省、市有关人民防空的法律、法规、规章和政策，拟定人民防空建设发展规划、计划并组织实施；拟定和修订全县防空袭方案及各项保障计划；在县国防动员委员会的领导下组织人民防空演习（练），指导防空组织建设和训练工作。拟定并组织实施人民防空警报、通讯建设规划，组织协调通讯保障工作。

（十四）依法建设和监督管理全县单建式人民防空工程。指导监督城市和经济目标的人民防空建设；会同有关部门拟定、监督落实人民防空建设与城市建设相结合规划；指导人民防空工程平时开发利用和城市地下空间开发建设中落实人民防空工作要求；组织开展人民防空行政执法工作。

（十五）负责城市民用建筑修建防空地下室审批工作；负责竣工验收的人防地下室的监督管理；负责指导全县开展人防工程平战结合工作。依法保护人防工程财产、合理开发利用人防资源；开展人民防空法制宣传教育工作，普及人民防空知识和技能。

（十六）负责战时发放空袭警报，实施灯火管制，组织指挥群众进行疏散和隐蔽；组织指挥人防专业队伍的战斗行动，配合要地防空和城市防卫作战；组织群众进行防空袭斗争，协助有关部门恢复正常的生产和生活秩序；协同军事部门搞好城市和要地防空的组织指挥及通信保障工作。

（十七）承办县委、县政府及县人武部和县国动委交办的其他事项。

（十八）有关职责分工

1.与县城市管理局的有关职责分工。城市市政道路（桥梁、隧道）主次干道路面及道路照明设施、市容环卫、园林绿化、城市夜景等城市管理职能由县城市管理局承担。新建的中心城区城市市政道路（桥梁、隧道）主次干道及道路照明设施、园林绿化、城市夜景、环卫基础设施（含生活垃圾处理设施、建筑垃圾处理设施、生活垃圾转运站、公共厕所等）由住建部门负责建设，竣工验收后移交城市管理部门。县城市管理局参与城市管理基础设施项目建设的规划选址、图纸审核、竣工验收等工作。已移交并投入使用的市政、园林、环卫基础设施的维护改造项目由县城市管理局负责组织实施。部分职能实行监管与处罚分离；县住建部门在监管过程中发现需要立案查处的，将案件线索及基本定案材料移交县城市管理局实施行政处罚和相应的行政强制；在案件查处过程中，县住建局继续负责管理主体责任和监管职责。

2.有关城市轨道交通职责分工。县住建局负责指导城市轨道交通专项规划和工程建设工作，参与城市轨道交通建设规划的审核工作。县发改局牵头组织城市轨道交通建设规划的审核、上报工作。县交通运输局负责指导城市轨道交通的运营。

3.关于化工建设工程质量监管职责分工。县住建局牵头负责化工建设工程质量监督管理，负责建立由县住建局、县工信局、县应急局、县交通运输局、县市场监管局等部门共同参与的化工建设工程质量监督管理协调配合机制。具体职责分工如下：县住建局负责化工建设工程涉及的建筑安装工程（含土建、建筑电气、暖卫、通风、给排水）质量监督管理。县工信局负责化工建设工程涉及的工业安装工程（含设备、工业管道、电气、仪表安装及防腐绝热）质量监督管理。县应急局负责化工建设项目（危化建设项目）的安全审查。县交通运输局负责化工建设工程涉及港口码头等水工建筑物的质量监督管理。县市场监管局负责化工建设工程安装的特种设备的安全监督管理。

4.关于农村人居环境整治职责分工。县农业农村局牵头组织改善农村人居环境。县住建局配合实施农村人居环境整治有关工作。

二、部门预算单位构成

从预算单位构成看，365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网住房和城乡建设局包括6个机关行政处（科）室及9个下属单位，其中：列入2021年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

三、部门主要工作任务

2021年，365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网住房和城乡建设局部门主要任务是：在县委、县政府的高度重视和正确领导下，以及上级住建主管部门的关心指导下，我局紧紧围绕“构建生态型工贸旅游海湾城市”的发展定位，统筹推进城乡建设，着力实施“12345”计划，打造“六个霞浦”，加快建设宜居宜业美丽新霞浦。围绕上述任务，重点抓好以下工作：

（一）加快推进城市基础设施建设。

（二）进一步提升人居环境建设。

（三）推进房地产业稳定健康发展。

（四）加强建筑业管理。

（五）全力推进全县人防建设高质量发展。

（六）大力推进高速路、公路、铁路沿线环境综治整治。

（七）大力推进新农村建设。

四、预算收支总体情况

按照综合预算的原则，部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2021年,住建局部门收入预算为3023万元，比上年增加453万元，主要原因是人防易地建设费收入增加130万元、租金收入增加3万元、配套费收入增加320万元。其中：一般公共预算拨款403万元，基金预算财政拨款2620万元,财政专户拨款0万元,其他收入0万元,单位结余结转资金0万元。相应安排支出预算5233.62万元，比上年增加1182.08万元，其中：人员支出398.8万元，对个人和家庭补助支出3.98万元，公用支出202.52万元，项目支出4628.32万元。

五、一般公共预算拨款支出情况

2021年度一般公共预算拨款支出4038.62万元，比上年增加1337.08万元，主要原因是增加乡镇污水处理运营项目、两高一线项目，主要支出项目(按项级科目分类统计)包括：

（一）人民防空224万元。主要用于住建局本级日常公用经费支出12万元、人防办本级人员工资福利及社会保障费支出26.92万元、日常公用经费支出78.35万元、人防指挥服务中心人员工资福利及社会保障费支出13.71万元、日常公用经费支出1.25万元、人防机动指挥平台转运经费91.77万元。

（二）行政单位离退休2.16万元。主要用于住建局高龄补贴支出1.92万元、城建档案室高龄补贴支出0.12万元、工程质量安全监督站高龄补贴支出0.12万元。

（三）行政运行（城乡社区管理事务）113.29万元。主要用于住建局人员工资福利及社会保障费支出97.43万元、日常公用经费支出14.04万元、对个人和家庭补助支出1.82万元。

（四）其他城乡社区管理事务支出3488.79万元。主要用于住建局劳务人员工资福利及社会保障费支出14万元、专家顾问费16万元、方案评审经费10万元、业务费26.2万元、宜居环境办公经费3万元、农村生活垃圾办公经费3万元、房改办办公经费3万元、造价站人员工资福利及社会保障费支出7.04万元、日常公用经费支出2.63万元、城建档案室人员工资福利及社会保障费支出10.22万元、日常公用经费支出0.66万元、散泥办人员工资福利及社会保障费支出16.02万元、日常公用经费支出1.27万元、住保中心人员工资福利及社会保障费支出22.39万元、日常公用经费支出6.89万元、燃气站人员工资福利及社会保障费支出13.67万元、日常公用经费支出1.25万元支出；垃圾焚烧发电相关编制费26.1万元，新型乡镇更新改造可研编制及社稳编制55.45万元，两高一线经费1200万元，乡镇污水处理运营540万元，污水处理费1510万元。

   (五)城乡社区规划与管理106.11万元。主要用于村建站人员工资福利及社会保障费支出98.93万元、日常公用经费支出7.18万元。

（六）工程建设管理104.27万元。主要用于主要用于质安站员工资福利及社会保障费支出78.47万元、日常公用经费支出15.80万元、聘请机械专家进行建筑起重机械日常检查专项检查费10万元支出。

六、政府性基金预算拨款支出情况

2021年度政府性基金支出1195万元，比上年减少155万元，主要原因是镇级城市基础设施配套费减少，主要支出项目(按项级科目分类统计)包括：

（一）污水处理设施建设和运营1100万元。主要用于污水处理。

（二）其他城市基础设施配套费安排的支出95万元。主要用于建设局城市基础设施配套费75万元、村建站城市基础设施配套费20万元征收支出。

七、财政拨款预算基本支出情况

2021年度财政拨款基本支出605.30万元，其中：

（一）人员经费402.78万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

（二）公用经费202.52万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

八、一般公共预算“三公”经费支出情况

（一）因公出国（境）经费
　　2021年预算安排0万元。上年0万元。与上年持平。

（二）公务接待费
　　2021年预算安排5.36万元。主要用于省市部门规划设计等方面的接待活动。上年6.36万元。与上年相比支出下降15.72%，主要原因是:执行贯彻八项规定精神，厉行节约。

（三）公务用车购置及运行费
　  2021年预算安排0万元。上年0万元。与上年持平。

九、其他重要事项说明

（一）机关运行经费

2021年365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网住房和城乡建设局部门（含实行公务员管理的事业单位）一般公共预算拨款安排的机关运行经费支出87.24万元，比2020年增加0.42万元，主要原因是公务员职级晋升增加交通补支出预算和电话补支出预算。

（二）政府采购情况

2021年365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网住房和城乡建设局部门政府采购预算总额23.5万元，其中：政府购买服务项目采购预算额0万元。

（三）国有资产占用使用情况

截止2021年底，365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网住房和城乡建设局部门本级及所属的预算单位共有车辆0辆，其中：省部级领导干部用车0辆，一般公务用车0辆，一般执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他用车0辆。单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

（四）绩效目标设置情况

2021年365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网住房和城乡建设局部门共设置绩效目标5个，其中项目支出绩效目标5个，涉及财政拨款资金1831.55万元。

十、名词解释

1.财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。 

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。 

4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。 

5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。 

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。 

8.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。 

9.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 

10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

11.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。 

12.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 

13.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附表：3-1××年度收支预算总表

      3-2××年度收入预算总表

      3-3××年度支出预算总表

3-4××年度财政拨款收支预算总表

3-5××年度一般公共预算拨款支出预算表

      3-6××年度政府性基金拨款支出预算表

      3-7××年度一般公共预算支出经济分类情况表

      3-8××年度一般公共预算基本支出经济分类情况表

      3-9××年度一般公共预算“三公”经费支出预算表

3-11××年度部门业务费绩效目标表

3-12××年度专项资金绩效目标表