按照党中央、国务院决策部署，我县科学安排财政支出，严格按照国库集中支付和直达资金使用要求，逐笔落到符合投向规定的具体支出上，强化公共财政属性，切实保障困难群众基本生活和帮助企业、个体工商户解决实际困难，加快资金拨付使用，推动相关政策措施落地见效，努力做到应保尽保。现将2021直达资金预算执行有关情况报告如下：  

　　一、财政资金直达机制工作开展情况 

　　（一）转变思想观念，规范准确分配使用资金。 

　　为严格落实中央直达资金管理要求，我县主动加强与上级财政部门和本级业务主管部门的沟通，抓紧做好资金的分配和下达。局领导多次在会议上强调做好直达资金工作的重要性，要求全体工作人员充分认识直达资金与传统转移支付资金在管理使用要求上的不同，切实提高政治站位，转变思想观念，规范准确分配使用资金。 

　　据直达资金监控系统数据统计，截至2021年12月20日，我县 上年结转资金3033万，已经全部下达并支出；当年收到上级下达财政直达资金预算80654.62万元，已经分配和下达资金79129.08万元，占直达资金全部下达资金的98.1%（其中中央安排部分直达资金下达99.9%）；参照直达资金556万，已经下达并支出56万元。 

　　（二）有效保障重点支出，政策成效逐步显现 

　　1.提升低保、特困人员救助供养水平。①对低收入家庭中的重病、重残对象单独纳入低保的，按照本县城乡居民最低生活保障标准给予全额救助、对既有重病人员又有重残人员的低保家庭，整户按照本县城乡居民最低生活保障标准给予全额救助；其余低保家庭平均补助水平按照不低于本县城乡居民最低生活保障标准的60％，给予差额救助。②完善特困人员救助供养制度，将特困救助供养覆盖的未成年人年龄从16周岁延长至18周岁。对有集中供养意愿的生活不能自理特困人员全部落实集中供养。城乡特困人员补助补助年标准最低11004元，最高达33540元， 2021年拨付特困人员资金4577万元，比上年同期4404万元多拨173万元。 

　　2、完善基本公共卫生服务经费保障机制。将基本公共卫生服务财政补助标准从65元提高到70元，增幅8.3%，提高后的新增经费主要用于乡村、社区应对疫情防控工作经费。完善基层医疗卫生机构经费保障机制，支持基层落实基本药物制度。2021年直达资金拨付基本公共卫生服务补助3099.25万元，医疗服务与保障能力提升补助811.6万，基本药物制度补助468.9万元，支持打赢疫情防控阻击战。 

　　3、保障教育教学正常运转。拨付义务教育营养改善补助资金160万元：春季享受补助2500人，其中小学487人，初中1975人；拨付义务教育困难学生补助175万元：春季享受补助人数2835人；拨付普通高中免学杂费34万元：春季享受补助人数285人；拨付普通高中助学金115万元：春季享受补助人数753人；拨付中职免学费225万元：春季享受补助人数1360人；拨付中职助学金16万元：春季享受补助人数102人；拨付中小学校舍安全保障长效机制专项补助资金892万元，有效推动了仙东小学校舍建设；拨付义务教育生均公用经费4480万元，有力保障了我县50所中小学正常运转。 

　　4、提高社会保险待遇。加大资金保障力度，支持提高社会保险待遇，让参保人员分享经济社会发展成果。2021年城乡民基础养老金省定标准每人每月130元，并且对65岁以上老人分阶段增加养老金补贴。（65-74周岁增加5元、75周岁以上加10元），2021年拨出1.57亿元补助城乡居民社会养老保险，落实好基金缺口分担责任。全县共有215518人参加城乡居民社会养老保险，其中对登记参保60周岁以上 84450位老人补发放基础养老金 1.46亿元。 

　　5、促进就业政策有效落实。安排就业补助资金1180万元，支持相关部门购买公益性岗位服务，为就业困难对象提供就业援助岗位；通过职业技能提升培训、发放贴息贷款等行动促进大学生、农民工、退役军人等就业人数250人。 

　　6、完善交通网络布局。拨付G228线沙江沙塘里至溪南德士鼻段建设1亿，S201线365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网赤岸大道（火车站）至路口段，S201线365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网路口至路亭（柘荣界）段2000万，完善交通网络布局，加强交通基础设施建设。  

　　二、资金支出使用中存在的问题 

　　1.支出进度较慢。一是部分直达资金项目下达到单位后由于方案尚未获批复，还在走流程中，项目未实施等原因难以支出，如海洋渔业局渔业发展补助资金8553.33万；二是部分直达资金项目需按工程进度拨付，如车辆购置税收入补助地方资金下达交通局1.2亿。三是部分直达资金项目收到时间较迟，如农田建设补助资金，刚收到闽财农指[2021]19号文件，正在进行资金分配。由于这些资金占已经下达资金的比例较大，导致我县支出进度较慢。 

　　2.支付数据存在导入滞后现象。比如民政局的优抚对象补助支出和城乡居民社会养老保险管理中心的城乡居民基本养老保险资金，上级对此类资金的支出要求严格实行动态管理，按月支付，而且需经一定程序，要求下达后立即支付到位有一定难度，需待部门发放后将明细表及时导入直达资金监控系统，导致系统数据滞后。 

　　三、下一步重点工作 

　　我局将坚持目标导向和问题导向，紧盯资金流向和具体使用情况，在管好用好直达资金上继续狠下功夫，促进惠企利民政策落到实处，及时处理监控系统预警信息，发现违规问题，立即纠正。一是要求交通局、海渔局、卫健局、教育局、民政局、农业农村局等项目主管部门加快项目实施进度；二要加强审计监督、财政监督、部门监督的协调协同，将监督重点聚焦在项目单位规范有效使用资金上，坚决防止截留挪用、跑冒滴漏等行为，保障直达资金安全高效。三是根据上级要求在资金支出后及时在监控系统导入相关数据，做到数据及时、完整、准确，与实际业务一致，确保资金精准落实到位，尽快发挥效果。 

　　                                    365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网财政局

　　                                   2021年12月20日