（2017年6月30日在365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网第十七届人民代表大会常务委员会

第三会议上）

365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网财政局局长  郭有灿

主任、各位副主任、各位委员：

我受县人民政府委托，现将县人民政府向县人大常委会提请审议的《关于2017年地方政府债务限额及新增债券预算调整方案的议案》说明如下：

一、2017年调增债务收入情况

福建省财政厅《关于下达2017年地方政府债务限额的通知》（闽财债管[2017]16号）告知，经省人大批准，省政府核定我县2017年地方政府债务限额为226742万元，比上年增加63700万元（其中：外债转贷8100万元、23个扶贫开发重点县建设10000万元）。因上述“23个扶贫开发重点县建设10000万元”已列入2017年年初预算，并获得县人大通过，本次实际净增加53700万元。

二、新增债券资金的分配方案

省财政下达我县的地方政府债券增额部分均为一般债券，文件明确要求将债券资金依法用于公益性资本支出，优先保障在建公益性项目后续融资，围绕建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建要求，将资金重点保障用于省委、省政府确定的改善民生、扶贫攻坚、生态文明示范区建设、经济结构调整、基础设施建设和灾后重建等领域，经县政府第9次常务会议通过，具体安排如下：

（一）渔港建设项目安排8300万元，包括：

1、外债转贷8100万元，系今年利用世界银行贷款建设的我县三沙中心渔港、吕峡一级渔港、烽火二级渔港等建设项目的提款额度，专项用于上述项目建设；

2、二级渔港项目200万元，对已竣工有溪南仙东、长春斗米、沙江竹江、盐田浒屿澳等4个渔港项目采取以奖代补的方式补助。

（二）交通项目安排27250万元，包括：

1、普通国省干线18000万元

(1)国省干线（联七线）霞浦东冲至火车站段补助10000万元；

(2)霞浦三沙疏港公路安征迁补助8000万元。

2、列入交通部资源路、旅游路、产业路项目3669万元

(1)盐田官岭尾—里马路段补助387万元；

(2)水门乡水门—玉山路段补助192万元；

(3)溪南镇镇区—西安路段补助390万元；

(4)长春镇小溪—亭下溪路段，全长3.97公里，为迎接省运会设计成三级路加自行车道，路面9米宽，总造价2300万元，补助980万元；

(5)长春亭下溪—积石路段补助120万元；

(6)亭下溪—下洋城路段补助100万元；

(7)盐溪疏港公路溪南镇区连接线补助1000万元；

(8)县道崇儒至柏洋横江段改造补助500万元。

3、三级公路晋级项目每公里按60万元以奖代补，安排780万元

(1)松城周家亭—玉潭樱花谷路段补助360万元；

(2)海岛乡通乡公路建设补助420万元。

4、四级公路“单改双”晋级项目每公里按30万元以奖代补，安排1600万元

(1)长春杉紫兰—外城村—里城路段补助107万元；

(2)芹头—溪南路段补助68万元；

(3)柏洋乡谢墩—福安溪柄路段补助111万元；

(4)下浒柘阳路口—石湖路段补助56万元；

(5)柏洋县道口—车下村路段补助40万元；

(6)下浒镇镇区—延亭路段补助330万元；

(7)沙江沙塘里县道口—大墓里路段补助135万元；

(8)松港后岐—县道（鹤鼻头）路段补助60万元；

(9)盐田钓岐—省道盐溪线路段补助96万元；

(10)松港利埕—松山村路段补助90万元；

(11)下浒外浒码头—下浒镇区路段补助60万元；

(12)崇儒亭头—长坑路段补助240万元。

(13)溪南岱岐—青山路段补助105万元；

(14)柏洋西宅—后垅路段补助102万元。

5、县乡际农村公路畅通项目每公里按30万元以奖代补，安排251万元

(1)柏洋乡里凤洋—边树门（福安界）路段补助62万元；

(2)水门乡小竹湾—仙蒲（福鼎界）路段补助60万元；

(3)北壁河山—下浒居安路段补助129万元。

6、陆岛交通码头项目1000万元

“十三五”我县任务是7个（其中1000吨级2个、500吨级4个、300吨级1个）补助1000万元。

7、危桥改造项目1150万元

(1)改造盐田申斗桥、松港下村丁步头桥、水门玉山村渔家洞桥、沙江葫芦桥、下浒延亭桥、牙城雉溪桥等6座危桥补助150万元；

(2)罗汉溪桥危桥改造补助1000万元。

8、乡镇渔港港区连接公路项目200万元

9、滨海新城客运站和公交站建设项目300万元

10、动车站候车厅扩容改造项目300万元

（三）水利建设项目安排3900万元，包括：

1、溪南镇水厂改造工程补助300万元、下浒镇水厂改造工程补助500万元，合计800万元；

2、城区第二水源建设项目即桐游溪水库建设工程补助500万元；

3、下浒镇防洪排涝综合治理工程补助1000万元；

4、溪西水库供水干渠改造工程补助1000万元； 

5、长春外海湖、长门海堤除险加固项目补助300万元；

6、北壁乡麦云溪河道综合整治（北壁村防洪堤）项目补助300万元。 

（四）教育项目安排4550万元，包括：

1、霞浦一中教学综合楼及学生宿舍楼二期补助2000万元；

2、浦宫小学迁建工程补助1000万元；

3、松港小学迁建工程补助1000万元；

4、牙城中心幼儿园建设工程补助150万元；

5、第五小学操场改造补助200万元；

6、崇儒中心小学校外实践基地建设补助200万元。

（五）旅游项目安排2000万元

三沙光影小镇建设，将建设湿地公园、摄影观光栈道及公共停车场等，计划总投资10000万元，目前前期工作尚未扎实，建议安排补助2000万元，其中：公共停车场建设500万元、摄影观光栈道1500万元。

（六）市政建设项目安排3300万元，包括：

1、老城区背街小巷改造工程补助2000万元；

2、北山里制水厂扩容工程补助500万元；

3、宠翔中学与城区连接段桥梁建设补助800万元。

（七）城区一重山造林绿化工程安排800万元。

（八）卫生项目安排500万元，包括：

1、三沙中心卫生院扩建业务用房与北壁卫生院扩建业务用房项目合计补助300万元；

2、长春卫生院大京景区分院建设补助200万元。

（九）其他项目安排3100万元，包括：

1、三沙国际马拉松赛道扩建整治工程补助300万元；

2、省运会帆船比赛基地建设补助500万元。

3、农村旱厕改造补助200万元；

4、海上航道建设补助2000万元；

5、长春渔家地地质灾害避灾点建设补助100万元。

三、一般公共预算调整方案

因我县的地方政府债券规模发生变化，2017年的财政收入、支出的总量也相应发生变化，为此，需要对年初公共预算作如下调整：

(一）调增一般公共预算收入53700万元。

2017年年初预算安排总财力236251万元，现调整为289951万元，增加53700万元，列入政府收支分类科目“1050401——地方政府一般债券收入”科目。

(二)调增一般公共预算支出53700万元。

2017年年初预算支出安排226950元，现调整为280650万元，调增53700万元，调增支出分科目如下：

1、“213——农林水支出”增加13200万元；

2、“205——教育支出” 增加4550万元；

3、“207——文化体育与传媒支出” 增加800万元；

4、“210——医疗卫生与计划生育支出” 增加500万元；

5、“212——城乡社区支出” 增加3300万元；

6、“214——交通运输支出” 增加29250万元；

7、“216——商业服务业等支出” 增加2000万元

8、“220——国土海洋气象等支出” 增加100万元。

 (三)平衡情况

2017年年初公共预算安排总财力236251万元，总支出226950万元，上解支出3756万元，地方政府债券还本支出5545万元，当年收支平衡。本次调整为：公共预算安排总财力289951万元，总支出280650万元，上解支出3756万元，地方政府债券还本支出5545万元，当年收支平衡。

以上说明，请予审议。