2016年沙江镇人民政府部门预算说明

 

按照《365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网财政局关于深入推进预决算公开工作的通知》要求，现将我单位2016年部门预算说明如下:

一、部门主要职责

沙江镇人民政府的主要职责是：坚持科学发展，落实惠农政策。促进经济发展，增加农民收入。强化公共服务，着力改善民生。加强社会管理，维护农村稳定。推进基层民主，促进农村和谐。深入贯彻落实科学发展观，宣传和贯彻执行党和国家的各项方针、政策和法律法规，组织协调本行政区域经济、政治、文化、社会和党的建设及各项改革，建设具有区域特色的社会主义新农村。

二、部门预算单位基本情况

沙江镇人民政府包括3个机关行政科室及6个下属单位，其中：列入2016年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

 

三、部门主要工作任务

1、提升农业产业化水平，实现增效富民。一是发展品牌农业。大力发展晚熟荔枝、东魁杨梅、霞早绿笋、四季柚、沙江海蛎等名特优产品的品牌建设，不断提高现代农业发展水平，逐步树立沙江特色农业经济品牌。二是提升农业产业化水平。支持大墓里三民甘薯淀粉农业合作社等57个农民专业合作社和新世纪、海宏等龙头企业发展，提高农业经营组织化程度，引导发展“企业+基地+农户”、“订单农业”运作模式，发展农产品加工业。三是加大设施农业投入。利用小型农田水利设施建设项目，重点扶持韩果等农业有限公司做大做强，带动周边地区利用科技发展生态高效农业，充分发挥山地农业效益，并大力推广循环水养殖技术。四是加强农业基础设施建设。进一步完善农田水利设施，提高防灾抗灾能力，发展坝头、大坪片区高标准农田项目建设，大力实施土地增减挂钩项目，实现占补平衡。

2、广泛招商引资渠道，壮大经济总量。一是引进农产品精深加工型企业。发挥我镇农产品丰富的优势，积极引进和发展海带、紫菜、海参、鲍鱼冷藏加工和水果、蔬菜精深加工项目。二是谋划培育物流业发展。利用现有的区位优势和交通条件，在南屏开发区打造农产品的交易物流简装市场。三是发展生态旅游业。发挥葛洪山道教名山的优势，科学规划，开发葛洪山旅游项目；利用现有的摄影点，推动我镇风光旅游产业发展；保护性开发古县温麻船屯、小马黄瓜山贝丘遗址、竹江汐路桥等历史文化遗址。

3、完善基础设施建设，美化乡村环境。一是抓好涵江、沙江、南屏为一体的中心镇区建设，以镇区规划为指导，引导教育、医疗、卫生等公共事业科学合理布局，完善中心集镇功能，坚持不懈抓好两违两乱整治，提升集镇公共服务水平。二是狠抓集镇管理，结合美丽乡村建设和省级生态乡镇创建，加大镇区硬件设施投入和环境综合整治，重点抓好镇区供排水设施改造、街道美化绿化和污水处理厂等设施的建设。三是全力推进涵江村东门新区、沙江村鸿辉小区和八堡新区建设，打造新农村样板村，以点带面，带动全镇的美丽乡村建设。

4、致力保障和改善民生，促进和谐发展。一是全力服务重点项目。配齐配强人员力量、保障工作经费，服务好福宁湾围垦工程、东冲交战路两项省级重点工程，确保县上下达的任务顺利完成。二是加强基础设施建设。加快实施小型农田水利设施C2标段建设和中小河流域治理项目，解决农业灌溉问题，进一步改善农业生产条件；加快竹江二级渔港、沙江海堤除险加固、水潮海堤除险加固等项目的建设进度，启动沙江二级渔港、沙洽海堤、沙江陆岛码头以及坝头、大坪片区高标准农田建设项目建设，争取完成所有前期工作，16年底动工建设；此外计划投资1800多万元对水鹅线、沙大线道路进行拓宽。三是持续抓好计生工作。进一步巩固村民自治成果，不断完善计划生育利益导向机制，加大对违法生育的处罚力度，努力提高计生服务水平。力争2016年人口自然增长率在7.6‰以内，提升我镇人口和计划生育工作水平。四是努力发展社会事业。坚持教育优先发展战略，加大教育投入力度，不断改善办学条件。积极为“沙江镇奖教助学促进会”筹集资金，争取完善中小学校的配套设施，推动我镇教育事业上新台阶。充分发挥镇卫生院的服务功能，推进村卫生室标准化建设，提高医疗卫生服务水平。重视繁荣文化体育事业，大力开展各类群众性文体健身活动。关心支持工会、共青团、妇联、老龄工作。加强全民国防教育，重视民兵预备役工作。五是着力建设生态乡镇。进一步推进殡葬改革，严格控制新建和回潮翻建坟墓，严禁土葬，力争火化率达到100%。继续开展农村家园清洁活动，加强村级保洁队伍建设和管理，推行垃圾集中收集处理，改变村容村貌。加强林政管理和森林防火工作，严厉打击无证采伐、无证运输、破坏林地、森林火灾等违法犯罪行为。加强国土管理，严格执法，打击非法破坏耕地行为，加强海域清理和整治力度，打击非法围填海行为。六是全力维护社会稳定。做好“六五”普法工作，加大“平安沙江”创建力度。进一步提高基层化解矛盾、解决纠纷的能力和水平；密切关注社会动态、舆情信息；按照“小事不出村，大事不出镇”的要求，扎实落实综治防控措施，妥善处理好各类信访问题，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。继续强化安全生产“一岗双责”制，深化道路交通、民房火灾、建筑安全、食品药品、学校等重点行业、重点领域的安全专项整治，健全安全生产责任制和突发事件应急机制，增强事故防范能力。

5、围绕勤政廉洁目标，加强自身建设。一是建设效能政府，做到求真务实。把求实、务实、落实作为政府工作的永恒要求，坚定不移地执行好县委、县政府提出的治理乡镇干部“走读”现象的要求，优化经济发展软环境，继续推行 “一线工作法”，做到敢碰硬不畏难，讲执行不懈怠。全镇上下一心，说了就办，办就办好；定了就干，干就干成。全面执行督查督办机制，推行绩效考核，做到高效率、快节奏、求实效，力求全镇经济社会发展水平得到大幅提升。 二是建设法治政府，做到守土有责。把依法行政作为政府工作的永恒主题，坚定不移地做到守土一方，履职尽责。全面落实行政执法责任制，严格规范行政行为。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，接受社会各界的民主监督和舆论监督，完善政府内部监督。真正做到履职必实、失责必究、问责必严。三是建设服务政府，做到亲民爱民。始终把人民满意作为政府工作的永恒追求，坚持以民为本，把建设富裕、活力、和谐新沙江放在一切工作的首位，把切实改善民生、惠民富民政策落到实处，做到发展为民，执政为民。 四是建设廉洁政府，做到廉洁从政。始终把中国共产党廉洁自律准则摆在第一位，牢记自己是人民的公仆，全心全意为人民服务；加强政府信息公开，加强行政监察，严格遵守各项规章制度，坚决遏制“乱作为”、“不作为”、“慢作为”现象，真正树立政府勤政廉洁的形象。

四、预算收支总体情况

按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，全部收入和支出都反映在预算中。2016年, 沙江镇人民政府部门收入预算为604.20万元，其中：当年财政拨款收入604.20元。相应安排支出预算604.20万元，其中：人员支出413.76万元，对个人和家庭补助支出68.04万元，公用支出122.40元。

五、公共财政预算拨款支出情况

2016年度公共财政预算拨款支出604.20万元，主要支出项目(按科目分类统计)包括：

（一）一般公共服务支出427.03万元。主要用于镇党委、人大、政府及计生服务所等公共服务管理事务支出。

（二）农林水支出67.96万元。主要用于农业水利等方面管理事务支出。

（三）资源勘探电力信息等支出72.76万元。主要用于支持中小企业发展和管理事务支出。

六、“三公”经费财政拨款预算情况

2016年“三公”经费财政拨款预算数为15万元，其中：公务接待费10万元，公务用车购置及运行费9.6万元。具体情况如下：
（一）公务接待费
　　2016年预算安排10万元。主要用于上级相关部门进行公务活动等方面的接待活动。与上年相比支出下降10%，主要原因是: 严格执行八项规定等措施，厉行勤俭节约切实做到节支。

（二）公务用车购置及运行费
 2016年预算安排9.6万元，其中：公务用车运行费9.6万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出。主要原因是: 严格执行机关公务用车管理，政府采购定点车辆支出等措施，切实做到节支。

附件：1.部门收支预算总表

      2.部门公共财政拨款支出预算表

      3.部门政府性基金拨款支出预算表

      4.“三公”经费财政拨款支出预算表

 

附件 “三公”经费财政拨款支出预算表（表六）（财政和部门填报）
	单位：万元
项目	本年预算数
合计
1、因公出国（境）费用	0
2、公务接待费	10
3、公务用车费	9.6
其中：（1）公务用车运行维护费	9.6
（2）公务用车购置费