2013年365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网溪南镇人民政府部门决算说明

按照《365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网财政局关于深入推进预决算公开工作的通知》要求，现将我单位2013年部门决算说明如下。

一、 部门主要职责

365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网溪南镇政府人民政府的主要职责是：

坚持科学发展，落实惠农政策。促进经济发展，增加农民收入。强化公共服务，着力改善民生。加强社会管理，维护农村稳定。推进基层民主，促进农村和谐。深入贯彻落实科学发展观，宣传和贯彻执行党和国家对“三农”工作的各项方针、政策和法律法规，组织协调本行政区域经济、政治、又化，社会和党的建设及各项改革，建设具有区域特色的富裕、民主、文明、和谐的海峡西岸社会主义新农村。

二、部门基本情况

365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网溪南镇政府人民政府部门包括3个机关行政科室及6个下属单位，其中：列入2013年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

三、部门主要工作总结

2013年，365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网溪南镇政府人民政府主要任务是：

全面贯彻落实市委“六新大宁德”建设和实施“霞浦六大工程”。 

（一）推进重大项目建设。严格按照县委、县政府确定的首席责任人制度进行落实责任，成立相应的工作机构，镇主要领导亲自介入，切实做到组织协调，牵头抓总，并及时研究项目建设中存在的问题，推动项目建设提速提效，全面服务项目建设。一是积极配合做好海西宁德工业区建设，全力推进长腰岛1000万方原油储备等项目顺利施工建设。二是积极主动对接高科技机械装备制造园区建设，举全镇之力推进园区征地收海及各项基础工作，且超额完成年度征地收海工作任务。

（二）发展现代高效农业。立足依山面海、山海兼备的资源优势，引导群众大力发展设施农业、壮大主导产业。通过加大对支农资金投入，争取农业基础设施专项资金和生产性资金支持，协调支农信贷和小额扶贫贷款对农业产业的扶持；培育和发展农村经纪人、种养殖大户，成立农民专业合作社等，形成产业规模；建立科技、信息和资金扶助平台，引导种养殖户发展“五新”农业等措施，提升产业优势。

（三）加快基础设施建设。溪南镇作为市级小城镇建设试点镇。一是主动对接海西宁德工业区管委会，溪南组团控制性详细规划获得审批，建设性详细规划编制问题达成初步意向；顺利完成镇区总体规划和左湾、白埕、埔坪、白露坑等新农村建设规划。二是完成镇区停车场、路灯、主街人行道改造，购置了环卫车、垃圾收集箱等设备，镇区“脏乱堵”现象得到改观,镇区街道综合整治工作取得明显成效。三是完成红屿海堤除险加固、九中食堂宿舍改造、镇垃圾中转站、仙东小学地质灾害点治理等项目建设；东安陆岛码头、仙东二级渔港等项目建设均达到序时进度。四是争取项目奖补资金，完成16个村“一事一议”项目建设，并顺利通过验收；埔坪、半月里、付竹、白埕等“美丽乡村”建设初显成效。五是蓝溪中小流域治理、盐溪疏港公路镇区连接线、中心幼儿园改扩建、中心校学生塑胶跑道建设等一批基础设施项目顺利通过评审或规划设计，并实现对2014年中小流域治理项目的龙潭溪段提前动工整治。

（四）创新社会管理方式。创新社会管理方式，推进和谐社会建设。一是突出抓好计生工作。明确计生“脱帽”和争创国优的目标，由党委书记负总责，镇长亲自抓且兼任计生协会会长，做到干部驻村、村干包组、小组长包户；将“四术”任务下达站、村，并纳入千分制绩效考评，实行重奖重罚，对完不成任务的村支书免职、村主任依法停职，完成任务的给予奖励工作经费；实行周调度、旬点评、月总结，对落后的村站进行约谈及单兵教练；注重典型培育，加强计生内业资料整理及规范化建设。二是强化综治平安工作。及时调整充实领导小组，先后安排工作人员到县政法委综治办和先进乡镇跟班学习，提升工作水平；规范综治、信访、维稳中心和站点建设，打造“六五”普法宣传亮点；深入开展“千名干部访万户、四下基层促和谐”活动，强化信访工作责任制，提高信访矛盾的化解力度；加大对综治平安建设的投入，巩固发展平安单位、平安家庭创建成果；完善公共突发事件应急管理机制，充实应急队伍和装备库建设，加强对台风、火灾等自然灾害、事故灾难等安全事件的预警、防控和处置能力，杜绝重特大安全事故发生。三是规范城镇建设管理。明确群众建房标准和办理流程，健全建房巡查和执法监管责任制度；新成立城建监察中队，联合村建、国土等力量加大“两违”清理力度，取缔各类违章搭盖，突出抓好镇容镇貌、交通秩序、环境卫生整治。目前，计生落后面貌相比往年有了明显改观，在市县检查和县国优督查中得到充分肯定；综治维稳工作有所进步，“四率”明显提升，经济社会和谐稳步发展。

（五）抓好财政增收节支。着重抓好财政增收节支。一是增收。积极对接旧村复垦、“一事一议”、三旧改造、荒草地开发及收海征地等政策；成立镇投公司，出台“三资”监管细则，将镇村资产有效盘活利用；制定向上争取项目资金奖励办法，鼓励镇村干部积极争取上级项目资金等措施，增加财政收入。二是节支。通过调优支出结构，细化所站预算，严格支出监管，严格执行八项规定等措施，切实做到节支。

（六）强化机关效能建设。积极贯彻落实县委县政府《构建胸怀宽广、务实廉洁队伍工程的实施意见》，强化机关效能建设，充分调动广大镇、村干部职工积极性。一是制定出台《溪南镇干部绩效考评实施方案》，明确考评对象为包村干部、机关后勤、街道综合治理、计生办、项目办、村干部等六大类，并将日常考勤、履职等情况以千分制纳入考评。二是推进镇便民服务中心和村级便民代办点建设，完善便民服务制度，配强配齐工作人员，丰富服务内容。三是实行班子成员单休日和包村干部每周二、三、四驻村日制度，班子成员取消双休紧抓工作落实，干部固定时间驻村入户帮助群众解决难题；推行周例会制度，每周日晚班子成员、所站和工作片负责人固定召开例会，总结上周工作情况，分析问题，布置下周工作，通过领导点评推动工作落实。四是开展两委成员“一任一挂”活动，所有两委成员分别任一个村支部第一书记、挂一个村，通过班子成员推进党委政府与所任、所挂村联系沟通，加强干部管理，提高办事效率，镇村干部及群众反映良好。

围绕上述任务，重点完成了以下工作：

（一）一是积极配合做好海西宁德工业区建设，全力推进长腰岛1000万方原油储备等项目顺利施工建设。二是积极主动对接高科技机械装备制造园区建设，举全镇之力推进园区征地收海及各项基础工作。

（二）通过加大对支农资金投入，争取农业基础设施专项资金和生产性资金支持，协调支农信贷和小额扶贫贷款对农业产业的扶持；培育和发展农村经纪人、种养殖大户，成立农民专业合作社等，形成产业规模；建立科技、信息和资金扶助平台，引导种养殖户发展“五新”农业等措施，提升产业优势。

（三）一是主动对接海西宁德工业区管委会，溪南组团控制性详细规划获得审批，建设性详细规划编制问题达成初步意向；顺利完成镇区总体规划和左湾、白埕、埔坪、白露坑等新农村建设规划。二是完成镇区停车场、路灯、主街人行道改造，购置了环卫车、垃圾收集箱等设备，镇区“脏乱堵”现象得到改观,镇区街道综合整治工作取得明显成效。三是完成红屿海堤除险加固、九中食堂宿舍改造、镇垃圾中转站、仙东小学地质灾害点治理等项目建设；东安陆岛码头、仙东二级渔港等项目建设均达到序时进度。四是争取项目奖补资金，完成16个村“一事一议”项目建设，并顺利通过验收；埔坪、半月里、付竹、白埕等“美丽乡村”建设初显成效。五是蓝溪中小流域治理、盐溪疏港公路镇区连接线、中心幼儿园改扩建、中心校学生塑胶跑道建设等一批基础设施项目顺利通过评审或规划设计，并实现对2014年中小流域治理项目的龙潭溪段提前动工整治。

（四）创新社会管理方式一是突出抓好计生工作，二是强化综治平安工作，三是规范城镇建设管理

（五）抓好财政增收节支一是增收。积极对接旧村复垦、“一事一议”、三旧改造、荒草地开发及收海征地等政策；成立镇投公司，出台“三资”监管细则，将镇村资产有效盘活利用；制定向上争取项目资金奖励办法，鼓励镇村干部积极争取上级项目资金等措施，增加财政收入。二是节支。通过调优支出结构，细化所站预算，严格支出监管，严格执行八项规定等措施，切实做到节支。

（六）强化机关效能建设。积极贯彻落实县委县政府《构建胸怀宽广、务实廉洁队伍工程的实施意见》，强化机关效能建设，充分调动广大镇、村干部职工积极性。

四、2013年决算收支总体情况

（一）收入总计1603.20万元

2013年度部门决算总收入1603.20万元，其中本年收入1576.92万元。具体情况如下：

1.财政拨款收入1491.92万元，其中政府性基金167.4万元。

2.事业收入85万元。

3.上年结转和结余26.28万元。

（二）支出总计1603.20万元

2013年度部门决算总支出1603.20万元，其中本年支出1603.20万元。具体情况如下：

1.基本支出742.63万元。其中，人员支出380.19万元，对个人和家庭补助支出196.25万元，公用支出166.19万元。

2.项目支出860.57万元。
五、公共财政拨款支出决算情况

2013年度公共预算财政拨款支出1324.52万元，主要支出项目(按科目分类统计)包括：

（一）一般公共服务（科目）379.15万元。主要用于人大事务行政运行支出9.16万元，用于其他政府办公厅（室）及相关机构事务行政运行支出198.75万元，用于战略规划与实施支出5万元，用于其他财政事务支出10万元，用于流动人口计划生育管理和服务支出66.48万元，用于党委办公厅（室）及相关机构事务行政运行支出74.76万元，用于其他一般公共服务支出15万元。

（二）国防（科目）3万元，主要用于兵役征集支出。

（三）公共安全（科目）2万元，主要用于边防支出。

（四）文化体育与传媒（科目）10.27万元，主要用于群众文化支出。

（五）社会保障和就业（科目）95.79万元，主要用于基层政权和社区建设5万元，用于归口管理的行政单位离退休52.17万元，用于事业单位离退休0.24万元，用于其他就业补助支出6.88万元，用于社会福利事业单位5万元，用于流浪乞讨人员救助1.5万元，用于自然灾害灾后重建补助25万元。

（六）节能环保（科目）25万元，主要用于污染防治。

（七）城乡社区事务（科目）67.84万元，主要用于其他城乡社区管理事务支出43.84万元，用于城乡社区规划与管理22万元，用于其他城乡社区公共设施支出2万元。

（八）农林水事务（科目）713.56万元，主要用于农业118.38万元，用于林业31.29万元，用于水利70.97万元，用于扶贫96万元，用于农村综合改革366.92万元，用于其他农林水事务支出30万元。

（九）交通运输（科目）4万元，主要用于石油价格改革补贴其他支出。

（十）商业服务业等事务（科目）3万元，主要用于其他商业流通事务支出。

（十一）其他支出（科目）20.91万元，主要用于其他支出。

六、政府性基金支出决算情况

2013年度政府性基金支出193.68万元，主要支出项目(按科目分类统计)包括：

（一）教育（科目）26.28万元，主要用于小学修缮支出。

（二）城乡社区事务（科目）110万元。主要用于水土流失项目100万元支出，用于新农村建设10万元。

（三）农林水事务（科目）54.4万元。主要用于2010-2011年造林绿化补助资金12.4万元支出，用于市级水利工程经费18万元，用于海堤除险加固经费10万元，用于市级水利专项经费双福桥水库主干渠维修工程补助14万元。

（四）其他支出（科目）3万元，主要用于溪尾老人中心建设。

七、“三公经费”财政拨款决算情况

2013年“三公”经费财政拨款支出52.7万元，其中：因公出国（境）经费2.2万元，公务接待费33万元，公务用车购置及运行费17.5万元。具体情况如下：
　　（一）因公出国（境）经费
　　 2013年支出2.2万元，主要用于应台湾成人及终身教育学会邀请，福建省全民终身教育促进会《闽台共建小康社会》赴台组团，溪南镇付竹村作为两岸共建试点村交流赴台考察采访。参加其他单位出国团组1个；全年因公出国（境）累计人2次。与上年相比支出下降（增长）+100%，增支主要原因。因历年所属单位公务人员没有参加其他单位组团出国。
　 （二）公务接待费
　　2013年支出33万元。主要用于上级相关部门进行公务活动等方面的接待活动，累计接待批次、接待总人数约3200人。与上年相比支出下降（增长）-9%，减支主要原因。严格执行八项规定等措施，厉行勤俭节约切实做到节支。
　　（三）公务用车购置及运行费
　  2013年支出17.5万元。主要用于公务用车购置、燃油、维修、保险等方面支出，年末公务用车保有量2辆。与上年相比，下降（增长）-3%，增减支主要原因。严格执行机关公务用车管理，政府采购定点车辆支出等措施，切实做到节支。
    附件：1.收支决算总表

      2.公共财政拨款支出决算表

      3.政府性基金拨款支出决算表

      4.“三公”经费财政拨款支出决算表