各乡镇（街道）农技站、畜牧兽医站、经管站，局属各单位、培训机构：

　　现将《365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网2020年高素质农民培训工作实施方案》印发给你们。请你们认真组织实施，确保完成培训任务。

　　365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网农业农村局        

　　2020年8月12日        

　　365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网2020年高素质农民培训工作实施方案

　　根据《宁德市农业农村局关于印发宁德市2020年高素质农民培训工作实施方案的通知》（宁农〔2020〕64号）的部署和要求，结合我县实际，制定本方案。

　　一、目标任务

　　聚焦我县乡村振兴和现代农业发展人才需求，以促进现代农业高质量发展为导向，以满足农民理念知识技能需求为核心，以提升培育质量效能为关键，加大农民教育培训力度，加快培育有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民，推进一二三产融合发展，为打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会提供人才和智力保障。2020年全县计划培训660人（包括中央资金和省级资金）。

　　二、重点工作

　　（一）选准培训对象。高素质农民（新型职业农民，下同）培训对象为年满16周岁，正在从事或有意愿从事农业生产、经营和服务的务农农民和返乡入乡创新创业者。本年度参训学员可以在次年参加同一层级不同培训，或参加同一类型更高层级的培训。同一层级培训学员与上年重复率不超过8%。各乡镇（街道）农业相关部门配合培训机构对辖区内培育对象进行调查摸底，摸清有意愿参加培训的农民数量和需求，建立培训对象库，组织培训对象登录中国农村远程教育网“农民教育培训申报系统”或手机下载“云上智农”报名参加培训。要从对象库中遴选有意愿、有需求的农民参训,特别是要加强农村电商销售人员、贫困地区的产业扶贫带头人和受新型冠状病毒肺炎疫情影响的留乡人员培训，优先培训“农业农村部新型农业经营主体直报系统”申报人员。

　　（二）选择培训机构。由我县有资质的社会培训机构承担2020年高素质农民培训工作，各乡镇（街道）农业相关部门要积极配合。县农业农村局开展培训（实训）任务承担单位指定或遴选工作，通过政府网站公示、培训机构报名、县农业农村局党组研究确定365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网职专、365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网精艺职业培训学校、365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网圣洪职业培训学校、365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网修邦职业培训学校等四家培训机构承担今年高素质农民培训任务。

　　（三）强化培训重点。围绕经营管理型、专业生产型和技能服务型等三个类型重点开展专业生产型培训。专业生产型主要培养掌握现代农业生产技术并直接从事种植、养殖和农产品加工的高素质农业劳动者，提升培训对象的生产组织能力和技术技能水平，提高其生产效率、质量标准和绿色发展水平。专业生产型的培训总学时不少于40学时，实习实训不少于总学时的2/3。要把农村电商培训作为今年解决农产品卖难和增加农民收入的重要举措，纳入高素质农民培训计划。

　　（四）创新培训模式。要充分尊重农民意愿和特点，围绕产业周期开展分段式、交替式培育，选好实训基地，强化技能训练。一是要强化分模块培训。对种养大户等生产型农民要强化新技术、新品种、新成果、新装备的推广应用。二是要优化课程设置。培训课程体系分为综合素养课、专业能力课、能力拓展课三类。综合素养课包括思想政治、农业通识、农业农村政策法规、文化素养等，但不限于以上课程；专业能力课包括乡村治理、农业生产技术、农业经营管理、农产品营销、绿色发展等，但不限于以上课程，特别要加强电商销售、秸秆综合利用、农膜回收利用、农药安全使用、畜禽养殖污染治理等技术培训；能力拓展课由培训机构根据培训对象和培训目标自行设计。培训机构结合实际情况，合理选择集中或分时段开展培训。三是要开展线上线下融合试点。加强“全国农业科教云平台”推广应用，鼓励农业专家、农技推广人员、培训机构、培训教师利用云平台开展指导服务。支持各承担培训任务的单位通过购买服务支付在线学习费用的方式，依托全国农业科教云平台和“云上智农”APP，推进线上线下融合培训，开展线上线下融合培训试点，试点人数不少于66人，培训期限7天及以下的班次，每位学员线上培训不少于8学时。

　　（五）提升培训能力。一是壮大师资队伍。建立开放共享的培育师资库，选择专业理论扎实、熟悉现代信息技术、能深入田间地头开展教学、“手把手”帮助农民解决生产经营难题的技术能手和经营管理导师作为培训师资，打造一支由专家教授、农技推广骨干以及农村田秀才、土专家组成的师资队伍。二是开展培训（实训）基地遴选工作。要充分发挥现代农业示范园区、科技示范展示基地、农民田间学校和科技特派员“星创天地”的作用，遴选认定一批示范带动能力强的培训（实训）基地，把技术培训与生产周期紧密结合起来，促进学以致用、教学相长。三是加强教学资源开发。按照分层开发、择优选用的原则，丰富教材和课程资源，优先选用部省规划教材。要结合当地农业主导产业，积极开发质量高、针对性强的培育教材，并录入教材库，不断充实完善高素质农民培育教材库。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。大力培育高素质农民，是加快发展现代农业、促进农民持续增收的一项重要举措，也是实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化的基础性工程。要进一步提高认识，增强责任感和紧迫感，把农民教育培训作为实施乡村振兴战略的重要抓手，摆上当地党委政府“三农”工作重要日程，建立健全党委政府领导，农业农村部门牵头，教育、财政等各部门密切配合的工作机制，明确工作职责，制订实施方案，细化工作措施，层层抓好落实。

　　（二）明确职责分工。农业农村局负责辖区培育工作的组织实施和指导检查，制定培训工作实施方案。各承担培训任务的单位要在农业农村部门的指导下，制订培训计划，优化培训课程，选好培训师资，建立学员培训档案，及时把参训人员信息录入中国农村远程教育网“农民教育培训信息管理系统”。对建档立卡贫困户参训人员，要逐一加以备注，要加强跟踪服务，积极争取政策支持，关注学员的产业发展情况，主动提供技术指导、政策扶持、交流平台、在线服务等。

　　（三）确定补助标准。高素质农民培训期限累计不少于5天（按每天8学时计，含实习实训和线上培训）。补助标准按每人每天210元下拨，线上培训费用按照不超过线下培训补助标准的50%，由承担任务的培训单位通过购买服务的方式与全国农科教云平台和“云上智农”APP运营服务单位签订的协议支付费用。高素质农民培训资金主要用于培训宣传、聘请授课专家教师、教材资料、场地租赁、到企业（基地）实训、现场操作实训、异地培训、观摩学习、线上培训、师资培训、证书制作、档案管理、下乡（含异地）办班差旅，农民集中培训期间的食宿、交通（包括学员异地集中培训的往返交通费补助）以及培训后的认定管理、跟踪服务等相关支出。

　　社会培训单位承担培训，按补助标准实行包干制（自负盈亏）。承担培训任务的单位没有提供免费伙食或住宿的，应给予参训人员适当的补贴。高素质农民培育项目的授课教师讲课费和省级师资培训费按照《福建省省直机关培训费管理办法 》（闽财行〔2017〕18号）、《福建省省直机关培训费管理办法有关问题的解答》（闽财行〔2018〕17号）的有关规定执行。

　　（四）加强培训监管。全面落实粮食安全省长责任制和人才工作目标责任制考核中的高素质农民培训指标任务。加强对培育工作的检查管理与验收。各乡镇（街道）农业相关部门全程跟踪培训工作，及时反馈培训办班情况。县农业农村局将会同财政部门派人到班核实学员情况，在办班过程中不定时进行抽查。督促培训机构建立培训台账档案，按班次装订成册，内容包括教学计划、课程表、教材、讲义、培训台账、学员身份证复印件、培训现场照片、学员签到表、高素质农民培训验收报告单、培训对象公示资料等。

　　切实做到培训台账明晰，并强化对培训机构每班次的检查验收，及时填写验收报告单，准确掌握每个班次的培训情况及成效，确保每个培训班次资料完整。

　　依托全国农业科教云平台和“云上智农”APP，对所有培育班进行评价。县农业农村局将对培训机构在人员组织、师资力量、课程设置、班级管理、培训效果等方面实行考核，考核结果作为培训机构承担培训任务的主要依据。

　　（五）强化资金监管。根据项目实施方案的规定，按照“谁使用、谁负责”的原则，加强资金管理，确保专款专用。坚决杜绝资金使用管理上的违纪违规问题，对违反专项资金使用规定，截留、套取、挪用、滥用或造成资金损失的单位和个人，依照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定处理，并追回补助资金。

　　（六）加大典型宣传。

　　要认真总结凝练高素质农民培育的典型经验和创新做法，培育壮大培训（实训）示范基地，树立一批各具特色新模式和好典型，充分利用广播、电视、报刊以及网络、微信、微博等新媒体，广泛宣传发动，营造全社会关心支持高素质农民培育工作的良好氛围。